JAV prezidentas Donaldas Trumpas ėjo šias pareigas mažiau nei mėnesį, tačiau jis jau ėjo daugybę žingsnių, kurie turėjo visame pasaulyje, o ypač Lotynų Amerikoje.
Užsienio politika Kalbėjo su pasitraukusią armijos generolą Laura Richardson, kuri prižiūrėjo JAV karines operacijas Lotynų Amerikoje ir Karibų jūroje kaip JAV Pietų vadovybės (Southcom) vadas (Southcom) nuo 2021 iki 2024 m. .
Richardsonas, pradedantis naują JAV pasaulinės lyderystės koalicijos-Vašingtone įsikūrusios ne pelno siekiančios organizacijos, kuri sujungia verslą, karinius, tikėjimą ir politinius lyderius Diplomatija, susijusi su viskuo, pradedant didėjančia Kinijos įtaka regione ir baigiant D.Trumpo pagalbos įšaldymu poveikiu tokiems klausimams kaip sienų saugumas.
Šis interviu buvo redaguotas dėl aiškumo ir ilgio.
Užsienio politika: Nuo jo inauguracijos matėme, kad Trumpas ištraukė JAV iš Pasaulio sveikatos organizacijos, JT žmogaus teisių tarybos ir Paryžiaus klimato susitarimo. Jis sušaldė visą užsienio pagalbą. Jis persikėlė į išmontuoti JAV tarptautinės plėtros agentūrą (USAID). Šių žingsnių kritikai yra susirūpinę, kad Trumpas atitraukia JAV nuo pasaulio ir perspėja, kad JAV priešininkai užpildys tuštumą, nes Vašingtonas taps mažiau susijęs su tarptautine bendruomene. Ar dalijatės šiais rūpesčiais? Ar svarbi JAV švelni galia nacionaliniam saugumui ir tarptautiniam stabilumui?
Generolas Laura Richardson: Su tuo klausimu reikia daug ką išpakuoti.
Naujai administracijai labai svarbu apeiti rankas ten, kur vyksta pinigai. Kaip buvo reklamuojama, matome apžvalgą, kur finansavimas vyksta visose agentūrose. Aš visiškai sutinku, kad susitvarkau rankas ten, kur eina pinigai. Be abejo, per pastarąsias porą savaičių matėme keletą labai agresyvių priemonių, kad tai greitai padarytume – ir tam yra teigiamų ir negatyvų.
Atlikus šią apžvalgą, tikrai svarbu atsikratyti dalykų, kai mokesčių mokėtojų doleriai neturėtų vykti. Tačiau didžiąja dalimi yra daugybė labai svarbių programų, kurios žaidime labai išlaiko mūsų strateginę konkurenciją JAV „Team USA Team“. Ir kur mes ne ir kur mes perduodame, mes perduodame žemę prie agresorių ašies, nesvarbu, ar tai Kinija, Rusija, Iranas, (arba) Šiaurės Korėja.
Ten, kur dirbau paskutinėje savo pozicijoje „Southcom“ Lotynų Amerikoje ir Karibų jūroje, yra keletas tikrai svarbių programų, kurios, tikėkimės, vėl bus įjungtos po to, kai naujoji komanda atliks apžvalgą.
FP: Kai kurie Trumpo kritikai iškėlė susirūpinimą, kad šie naujausi žingsniai dėl užsienio pagalbos ir USAID gali pagilinti tokias problemas, dėl kurių padidėja migracija, su kuria prezidentas pažadėjo dirbti. Ar dalijatės šiais rūpesčiais?
LR: Yra programų, susijusių su prekyba žmonėmis, narkotikų prekyba, kurios daro įtaką JAV pietinei pasieniui ar narkotikams, gaunamiems per Floridos sąsiaurį ir tokius dalykus. Be abejo, norite, kad tos programos ir toliau būtų veiksmingos ir nepadėtų dar labiau pagilinti tokių problemų.
Šios programos yra labai svarbios atsižvelgiant į atgrasymo išlaidas. Investicijos į tokias programas, kurios padeda vystymosi pusei, neleidžia mums vėliau pasinaudoti brangesne galimybe. O kariškiai visada yra labai, labai brangūs. Karai yra brangesni nei atgrasymo išlaidos.
Ir kur mes ne, tuštuma greitai užpildyta, nesvarbu, ar tai bus mūsų geostrateginiai konkurentai, ar tarptautinės nusikalstamos organizacijos Lotynų Amerikoje ir Karibų jūroje. Aš taip pat sakiau, kad (šios organizacijos) nešvarius darbus atliko pagrindu, leidžiančiu Kinijai atvykti su grynųjų pinigų maišais arba su diržo ir kelio iniciatyva, ir tai atrodo patraukli, nes nėra jokių kitų variantų. . Tas užburtas ciklas yra labai susijęs su regione. Ir tai tik pavyzdys viename pasaulio regione.
FP: Valstybės sekretorius Marco Rubio neseniai teigė, kad administracija ketina vykdyti „Amerikos pirmąją“ užsienio politiką. Ar jus skatina faktas, kad Rubio daro Lotynų Ameriką svarbiausiu prioritetu?
LR: Yra absoliučiai vilčių teikiančių ženklų, nes daugelį metų regione nebuvo lankomi aukšto lygio. Kiekvienais metais aš liudijau-kaip dalį savo laikysenos pareiškimo, kurį turi padaryti visi vadai, kad mums reikia daugiau aukšto lygio vizitų regione. Taigi, aš tikrai, tikrai jaudinuosi.
FP: Kol kas mes matėme administracijos nulį tokiais klausimais kaip deportacijos ir tarifai, kai kalbama apie Lotynų Ameriką. Ką norėtumėte pamatyti prioritetą?
LR: Šis regionas maitino ir kuro pasaulį, ir jis negauna iš jo naudos. Kalbant apie žemės ūkį, daugiau kaip 50 procentų pasaulio sojų pupelių tiekimas yra iš šio regiono. Jūs turite visus šiuos kritinius mineralus ir retųjų žemės elementus, kurių jums reikia regione esančioms technologijoms-60 procentų pasaulio ličio. Galite tęsti ir toliau.
Tačiau migracija ir toliau didėja, nes jie negali gauti sveikatos priežiūros, šeimos negali turėti normalaus gyvenimo. Ir mes matėme perėjimą nuo vieno judėjimo prie ištisų šeimų, kurios juda ir daro tą pavojingą žygį per Darién (Gap).
Aš buvau migrantų prieglaudose Kolumbijoje, Panamoje ir Gvatemaloje, ir kalbėjau su daugeliu šeimų. Nėščios mamos su mažais vaikais. Ir jūs galvojate: kodėl pasaulyje jie leistų šią kelionę? Ir jie visi sako, kad vyksta į Ameriką įgyvendinti Amerikos svajonės. Jie tiesiog nori turėti normalių dalykų, tokių kaip namas, automobilis, sveikatos priežiūra, maistas – ir jie negali jų gauti. Taigi, kaip padaryti „American Dream“ „Amerikos svajonė“? Kaip mes turime, kad žmonės turi visus dalykus, kuriuos jie turi regione?
Be abejo, 8 milijonai, pabėgusių iš Venesuelos, nepadeda situacijai. Tai viena blogiausių humanitarinių krizių pasaulyje, o tai kamuoja visą regioną.
O tarptautinės nusikalstamos organizacijos, prekyba žmonėmis, prekyba narkotikais, neteisėta kasyba, neteisėta medienos ruoša ir padirbinėjamos prekės yra ne diagramos ir toliau auga. Jie atlieka nešvarų darbą ir užplūs, kad agresorių ašis ateis ir galės atrodyti, kad jie taupo dieną. Kinija, ypač dėl savo plėšriųjų paskolų ir žaidimų knygos, kuriomis jie naudojo kitose pasaulio vietose, jie tai daro absoliučiai šiame regione. Kaip mes prieštaraujame tam?
Taip pat tarpvalstybinis koordinavimas. Lotynų Amerikoje yra 28 panašios demokratijos ir jie kovoja tarpusavyje arba skeptiškai vertina vienas kitą, kai turėtų daugiau dirbti kartu.
Taigi, kai (Trumpo komanda) sutelkia dėmesį į pinigų suderinimą su prezidento Trumpo politika ir nauja administracija, labai tikiuosi, kad tai užtruks per ilgai ir kad tai ne tik antklodė, nes visos pasaulio šalys pasaulio šalys Žiūrėkite į mus kaip į lyderį. Esmė.
FP: Ar D.Trumpo politika Lotynų Amerikos politikai rizikuoja susvetimėti su JAV sąjungininkais šiame regione taip, kad jie galėtų juos priartėti prie Kinijos?
LR: Galite į tai pažvelgti. Tačiau dienos pabaigoje Kinija yra komunistinė šalis. Esmė yra tai, kad tik iš mano patirties Lotynų Amerikoje ir Karibų jūroje regionas nori dirbti su mumis.
Kai 22 iš 31 Lotynų Amerikos šalių ir Karibų jūros regiono pasirašė diržo ir kelio iniciatyvą, ji atrodo kaip investicija. Bet dienos pabaigoje taip nėra. Didžiąją laiko dalį tai yra niūrus darbas, išlaidų viršijimai ir sukuriami pavojai aplinkai. Jie nesamdo vietos gyventojų padėti. Jie pritraukia Kinijos darbuotojus, perkeldami savo nedarbo problemą Kinijoje. Yra tik daug negatyvų.
Tačiau kodėl JAV ir Vakarų kompanijos konkuruoja dėl šių konkursų ir sutarčių? Kokios yra kliūtys konkuruoti ir būti regione ir dirbti prie kritinės infrastruktūros, tokios kaip giliavandenių uostai, energetika, telekomunikacijos ir 5G erdvė? Negalite sugadinti dėl to, kad Kinija laimi visus konkursus, jei nekonkuruojate. Jūs turite turėti savo marškinėlius, turite būti lauke. Jūs turite konkuruoti.
Taigi, kaip mūsų įmonėms lengviau konkuruoti? Aš ne kartą sakiau, kad ekonominis saugumas priklauso nuo nacionalinio saugumo. Mes turime daugybę įmonių regione, tačiau saugumo padėtis yra menka. Ši diskusija dėl tarifų ir migracijos šuolių pradeda diskusijas. Aš tikrai džiaugiuosi. Aš labai tikiuosi.
Akivaizdu, kad administracija smogia į žemę. Tie balsai, kurie padeda sustiprinti programų svarbą, sutinka, kad mes turime tikrai apsaugoti mokesčių mokėtojų dolerius ir įsitikinti, kad šie pinigai patenka į tinkamas vietas teisingiems dalykams. Aš visiškai sutinku su apžvalga ir greičiu, su kuriuo jie dirba. Tačiau vis dėlto kelia didžiulį susirūpinimą, kad mes tiesiog negalime atsitraukti, nes ta tuštuma bus užpildyta ir bus tikrai greitai užpildyta šalių, susijusių su agresorių ir tarptautinių nusikalstamų organizacijų ašimi.
FP: Kokios jūsų mintys apie D.Trumpo susirūpinimą dėl Kinijos įtakos Panamos kanale? Jis pateikė klaidinančius pareiškimus, susijusius su Kinijos dalyvavimo mastu. Bet ar teisinga nerimauti dėl to, kad du iš penkių kanalo uostų valdo galinga Honkonge įsikūrusi įmonė?
LR: Vėlgi, tai, kaip aš žiūriu į JAV buvimo ir konkuruojančio svarbą. Penkerius metus Panamoje neturėjome JAV ambasadoriaus po ambasadoriaus (John) Feeley. Praėjo penkeri metai, kol ambasadorius (Mari Carmen) Aponte atvyko 2022 m.
Panama pasirašė 47 dvišalius susitarimus su Kinija. Diržo ir kelio iniciatyva. Visa tai nutiko, kai mūsų ne. 1 diplomato nebuvo.
Ir aš nerimauju dėl kritinės infrastruktūros, nes jei grįšite į istoriją, viena iš priežasčių, kodėl kanalas buvo pastatytas pirmiausia, buvo sujungti Rytus ir Vakarus. Ir jei neturite to Rytų ir Vakarų ryšio, tada einate iki galo iki Magellano sąsiaurio, kuris prideda kelias dienas. Jei pažvelgsite į tai iš karinės perspektyvos ir kas nutiko, kai Sueco kanalas tam tikrą laiką buvo užblokuotas ir tai, ką tai padarė pasaulinei komercijai – mes neturėtume leisti tokių dalykų.
Kinija daugiausia dėmesio skiria kritinei šių šalių infrastruktūrai. Kai žiūrite į visus skirtingus dalykus, kuriuos jie padarė, verčia jus suabejoti, kodėl jie tai daro. Aš žiūriu į tai iš karinės perspektyvos, bet vėlgi, jūs negalite tuo skųstis, jei nesate konkuruojantys dėl sutarčių. Mes turime būti ten. Mes turime būti. Ir todėl vėlgi tikiuosi, kad ši apžvalga vyks labai greitai ir kad programos bus sugrąžintos.
Sekretorius Rubio per savo pirmąją kelionę galėjo nuvykti bet kur pasaulyje, o jis pirmiausia atvyko į šį regioną. Tai rodo svarbą. Aš tikrai džiaugiuosi tuo. Tai jau seniai.
