„Finansinės kišenės“ ir netikrūs studentai: Valstybės audito tarnyba kelia nerimą dėl viešųjų lėšų naudojimo


Valstybinė audito tarnyba baigė 2024 m. Ministerijų ir centrinės valdžios institucijų finansinius auditus. Nors visos nuomonės apie metinių ataskaitų tikslumą buvo nekvalifikuotos, dvi institucijos gavo neigiamas ar kvalifikuotas nuomones dėl atitikties klausimų: Klimato ir energetikos ministerija (KEM) ir Ekonomikos ministerija (EM), kur auditoriai rado perteklinių ir nepagrįstų biudžeto finansavimo prašymų – sukuriant „finansines kišenes“.

Bendras vertinimas yra tas, kad ministerijų finansinės atskaitomybės buvo parengtos pagal taisykles, suteikiančias tikrą ir teisingą savo finansinės būklės vaizdą, sakė Audito biuro valdybos narys Ilze Bādere.

Ji pažymėjo, kad antrus metus iš eilės visos institucijos gavo nekvalifikuotas audito nuomones, atspindinčias aukštos kokybės apskaitą ir veiksmingą institucijų ir auditorių bendradarbiavimą.

Ji pabrėžė, kad 96% audito metu aptiktų klaidų buvo ištaisyta vietoje, todėl jiems padėjo prieiga prie institucijų apskaitos sistemų ir automatinių audito biuro sukurtų audito priemonių.

Nepaisant tikslios ataskaitų, teisinių taisyklių pažeidimai buvo nustatyti keliose ministerijose.

Pavyzdžiui, Švietimo ir mokslo ministerijos (IZM) audite, Rygos stiliaus ir mados techninės mokyklos studentų įrašų apžvalga atskleidė galimą sukčiavimą, kuriame dalyvavo fiktyvūs studentai.

Teisingumo ministerijoje auditoriai nustatė, kad Teismo administracija netinkamai pritaikė teisines nuostatas dėl vidutinio pajamų apskaičiavimo, įtraukdami premijas ir finansines atlygis, sumokėtas per pagrįsto nebuvimo laikotarpius, dėl kurių permokėjo. Iš viso trys darbuotojai buvo permokėti 13 000 eurų, iš kurių audito metu buvo grąžinta 7 600 eurų.

Kultūros ministerija ir toliau nagrinėja tinkamą parodų apskaitą, kurią jau rekomendavo Valstybinė audito tarnyba 2021 m. Remiantis ministerijos ataskaita, planuojama įtraukti ekspertą, turintį žinių tiek apie kultūros paveldą, tiek statybą, kad būtų galima įvertinti ir nustatyti tinkamą apskaitos klasifikaciją.

Nepaisant to, kad praėjusių metų auditas buvo pažymėtas praėjusių metų audito metu, IZM vis dar nesiėmė priemonių suderinti PVM taisyklių.

KEM audito metu buvo nustatyta, kad perkeliant privalomas elektros energijos pirkimo išlaidas iš galutinių vartotojų į valstybės biudžetą, sukūrė papildomas 1,2 milijono eurų išlaidas. Jie atsirado todėl, kad viešas prekybininkas Sia „Enerģijas PubiskAIIS Tirgotājs“ pasiskolino lėšų iš savo patronuojančios bendrovės „Latvenergo“, mokėdama palūkanų laukdama kompensacijos iš valstybės.

Šiais metais SAO įvertino du specifinius atitikties klausimus dviejuose audituose (KEM ir EM). Ji ištyrė, ar konkrečių priemonių finansavimas buvo naudojamas atsižvelgiant į tikslą, kuriam jis buvo suteiktas, laikantis atitinkamų teisės aktų ir siekiant suplanuotų rezultatų.

KEM gavo neigiamą atitikties nuomonę. Iš 8,9 mln. Eurų, skirtų profesionalioms paslaugoms ir tyrimams klimato ir energetikos sektoriuje 2024 m., Iš pradžių buvo planuojama naudoti tik 1,1 mln. Eurų, o iš tikrųjų buvo išleista tik 313 000 eurų (3,5%). Kai kurios lėšos buvo grąžintos, o kitiems tikslams buvo nukreipta 3,4 mln. Eurų. Panašus perteklius planuojamas 2025 m.

EM, priešingai, efektyviai panaudojo savo finansavimą, paskirstydamas 45% iš 24,2 mln. Eurų energijos vartojimo efektyvumo programoms, pasiekdamas 94% planuojamo CO2 išmetamųjų teršalų taupymo tikslo (iki 2026 m.) Ir viršijant planuojamą bendrą finansavimą palaikomiems projektams. Nepaisant to, auditas atskleidė vidaus kontrolės ir įrašų saugojimo silpnybes, ypač derinant su plėtros banko „Altum“, paskatindamas EM peržiūrėti išlaidų paskirstymą ir atskleisti galimus įsipareigojimus.

Taip pat buvo apskaičiuota, kad norint pasiekti CO2 mažinimo tikslą, reikės tik dviejų milijonų eurų, o „Altum“ turėjo daugiau nei 11 milijonų eurų nepanaudotų lėšų – išteklių, kurios gali būti perskirstytos kitoms programoms.

„Abi įvertinti atitikties klausimai padėjo atskleisti„ finansinių kišenių “praktiką, todėl tikimės, kad šių auditų rezultatai jau padės ateityje planuoti biudžetą“, – sako Bādere.

Kaip pabrėžia Bādere, kiekvienais metais, kai baigti finansiniai auditai, yra ir kitų auditorių, kurių auditorių ataskaitose nėra auditorių, išvadų, pastebėjimų ir probleminių klausimų, į kuriuos valstybinė audito tarnyba nori atkreipti audituotų subjektų dėmesį. „Mes aptariame šiuos klausimus su institucijų vadovais, kurie jau buvo audituojami, ir, pasibaigus auditams, atkreipiame dėmesį į juos laiškuose, adresuotuose institucijų vadovams“, – aiškina Badere.

Pasikartojanti problema buvo daugybė nepanaudotų atostogų dienų, kai kurie darbuotojai sukaupė daugiau nei 61 dieną, o vienas asmuo, pasiekęs 317 dienų – prasto organizacinio planavimo požymis. Audito tarnyba primena institucijas, kad darbuotojų atostogų užtikrinimas yra ir teisinga, ir prievolė.

Dėmesys taip pat buvo atkreiptas į tai, kad trūksta veiksmų kuriant specialų rezervinį fondą socialinio draudimo biudžete. Šiuo metu pertekliniai lėšos yra saugomos valstybiniame ižde be aiškaus reguliavimo, kuris gali jas sukelti politiniam naudojimui, keliant grėsmę ilgalaikiam pensijų sistemos tvarumui.

Taip pat buvo padidintas poreikis pertvarkyti paslaugų pensijų sistemą, kad būtų išvengta būsimos mokesčių mokėtojų naštos.

Tai yra paskutiniai metai, kai audito tarnyba paskelbs 27 atskiras finansinio audito ataskaitas – padengia 14 ministerijų, 12 centrinių institucijų ir konsoliduotą metinę ataskaitą. Nuo 2025 m. Gegužės mėn. Bus įgyvendintas naujas požiūris, kuriame kasmet išleista tik viena konsoliduota audito ataskaita.

Institucinių darbuotojų seminaras vyks 2025 m. Balandžio 23 d., Aptarti 2024 m. Audito rezultatus ir metodikos pokyčius.

Iš viso buvo pateiktos šešios rekomendacijos, iš kurių penkios turi būti įgyvendintos iki 2025 m. Pabaigos, o viena – iki 2026 m. Pradžios. Rekomendacijų skaičius yra mažesnis nei ankstesniais metais, tai rodo laipsniškus patobulinimus.

Taip pat skaitykite: trijų kategorijų prieglaudos: Ką reiškia naujoji vyriausybės iniciatyva?

Sekite mus „Facebook“ ir X!



Source link

Draugai: - Marketingo paslaugos - Teisinės konsultacijos - Skaidrių skenavimas - Fotofilmų kūrimas - Karščiausios naujienos - Ultragarsinis tyrimas - Saulius Narbutas - Įvaizdžio kūrimas - Veidoskaita - Nuotekų valymo įrenginiai -  Padelio treniruotės - Pranešimai spaudai -