JAV prezidento Donaldo Trumpo „On-Again“ požiūris į importo tarifus iš Kanados ir Meksikos sukrėtė rinkas, tuo pačiu pateikdamas istorinius padermes apie JAV ir dviejų didžiausių jos prekybos partnerių santykius.
Trumpo 25 proc. Aliuminio ir plieno tarifai, kurie įsigaliojo trečiadienį, ypač smarkiai nukentėjo nuo Kanados, nes šalis yra didžiausia abiejų metalų užsienio tiekėja JAV. Otava greitai atsakė 25 proc. Atsakomųjų tarifų už beveik 30 milijardų JAV dolerių vertės JAV prekes.
Vien tik Kvebekas suteikia daugiau nei pusę Amerikos aliuminio, o Kanados provinciją, kurioje gyvena daugiau nei 8,5 milijono žmonių, ir tai laikosi JAV kaip geriausiu prekybos partneriu, ypač atidžiai stebi, kaip vystosi didėjantis prekybos karas.
Užsienio politika Antradienį atsisėdo su Kvebeko tarptautinių santykių ministru Martine Biron, kad aptartų D.Trumpo tarifus, jo nesusipratimai ragina Kanadą tapti 51 -ąja JAV valstija ir kur iš čia eina JAV ir jos šiaurinės kaimynės.
Šis interviu buvo redaguotas dėl ilgio ir aiškumo.
Užsienio politika: Tarp Trumpo tarifų ir jo retorikos apie tai, kad Kanada taptų 51-ąja valstybe, ar teisinga sakyti, kad mes matome žemiausią tašką JAV ir Kanados santykiuose šiuolaikinėje istorijoje?
Martine Biron: Šiuo metu nevažiuočiau taip toli. Pirma, kalbant apie 51 -ąją valstiją, ji niekada, niekada, niekada neatsitiks. Kvebekeriai ir kanadiečiai didžiuojasi savo tapatybe, ekonomika ir kultūra – ir tai niekada neįvyks.
Kalbant apie ekonominius santykius – tai keistas laikas. Tai niūrus oras. Danguje yra tamsių debesų. Ir jau seniai praėjo laikas, kai buvo tokie tamsūs debesys.
Kvebekas tarptautinėje ekonomikoje keičiasi 250 milijardų dolerių per metus. Pusė šių mainų vyksta su JAV. JAV yra pagrindinė mūsų partnerė. Ir Kvebekas yra svarbus amerikiečiams, turinčioms plieno, aliuminio, kritinius ir strateginius mineralus, puslaidininkius, hidroelektriką ir energiją. Tai santykiai, kurie vyksta daugelį metų ir metų.
Mes turėjome gerų laikų ir mažiau gerų laikų, nes protekcionizmas ilgą laiką buvo eteryje JAV, tačiau per pastaruosius penkerius – 10 metų diskusijos poliarizavo.
Taip, šiuo metu sunku atvykti į D.Trumpo administraciją, daugiausia dėl to, kad viskas yra neaiški, o kalba yra šiek tiek chaotiška.
Yra du dalykai, kuriuos svarbu žinoti. Pirmiausia tarifai pakenks mums visiems: amerikiečiams, kanadiečiams ir Quebecers. Infliacija, nedarbas, nuosmukis – mes to nenorime. Mes nenorime tarifų.
Tačiau tuo pat metu mūsų premjeras Kvebeke, François Legault, taip pat yra verslininkas. Jis laiko vėsią galvą. Ir mes esame labai atsargūs dėl to, ką darome, nes turime sąjungininkų JAV ir tiek metų užsiimame verslu. Vieną dieną bus po to. Taigi turime gerbti savo sutartis ir parodyti, kad esame patikimi, nes visada buvome su JAV.
FP: Žvelgiant už tiesioginio ekonominio poveikio ir įtampos JAV ir Kanados santykiams, kuriuos sukelia D.Trumpo politika ir retorika, kokios yra ilgalaikės pasekmės sukuriant tiek daug netikrumo ir nukreipiantiems į artimą panašų sąjungininką?
MB: Visų pirma, turime sutelkti dėmesį į faktus, o ne į tviterius. Yra tviteriai, yra deklaracija, tada yra dar viena deklaracija. Sutelkime dėmesį į faktus. Kai ten yra tarifai, mes pamatysime, kas nutiks, ir pažiūrėsime, ką mes darysime.
Tačiau šiuo metu draugiški santykiai, kuriuos mes visada palaikėme su amerikiečiais, yra labiau operatyvūs. Tai šalčiau. Ir aš nežinau, kokios bus pasekmės, bet bus po to, ir mes ir toliau bendradarbiausime su amerikiečiais. Ir aš manau, kad amerikiečiai norės ir toliau bendradarbiauti su Quebecers.
Mes ketiname dirbti su savo sąjungininkais ir su draugais. Mes turime draugų Demokratų partijoje ir Respublikonų partijoje, ir turime draugų verslo bendruomenėje ir visi užsiima savo lobizmu, kad galėtume toliau užsiimti verslu labai sveikoje aplinkoje.
FP: Kvebekas tiekia maždaug 60 procentų viso aliuminio importo į JAV. Kiek kalbama apie D.Trumpo aliuminio ir plieno tarifus Kvebeko ekonomikai, ir kaip jūs tikitės, kad jie bus verslo ir vartotojų JAV verslui ir vartotojams?
MB: Kvebeke gresia apie 160 000 darbo vietų Kvebeke. Ir tai pakenks JAV ekonomikai. Tai bus sunku. Aliuminis ir plienas yra svarbūs automobilių pramonei.
Nežinau, kaip amerikiečiai galės tiekti aliuminį. Be Kvebeko aliuminio, tai yra kinų aliuminis. Taigi dienos pabaigoje bus galima pasirinkti. Tuo pat metu mes dirbame su kitais santykiais ir savo ekonomikos įvairinimu.
FP: Ar įmanoma, kad šis grubus santykių su JAV laikotarpis gali paskatinti Kanadą sustiprinti ryšius su kitais dideliais prekybos partneriais, tokiais kaip Kinija?
MB: Aš neketinu kalbėti už Kanadą. Mes esame kintančios vyriausybės viduryje. Ministras pirmininkas Justinas Trudeau atsistatydina, o Markas Carney ką tik buvo išrinktas Kanados liberalų partijos lyderiu. Tikriausiai per artimiausias kelias savaites bus kvietimas vykti visuotiniams rinkimams.
Pavasarį bus nauja vyriausybė, ir pamatysime, kokia užsienio politika bus kuriama. Tuo pat metu stebėsime, kaip D.Trumpo administracija sveikina naująją vyriausybę.
Tačiau Kvebekui mes pastaraisiais metais su JAV vykdėme daugiau verslo dėl dviejų priežasčių. Jungtinėse Valstijose vyko ekonominis pakilimas, o Europoje ekonomika vėl gulėjo dėl Ukrainos. Ir mes esame kaimynai, todėl buvo lengva tai padaryti. Šiuo metu su tarifais Kvebeke mes siunčiame žinią, kad mes sumažinsime priklausomybę nuo Amerikos ir daugiau dirbame, kad atvertume rinkas tarp Kanados provincijų ir daugiau dirbtume su Europa.
FP: Trumpas pateisino tarifus prieš Kanadą ir Meksiką, nurodydamas tokias problemas kaip fentanilio srautas į JAV. Tačiau JAV muitinės agentai praėjusiais fiskaliniais metais konfiskavo vos 43 svarus fentanilio prie Kanados sienos. Ar Trumpo pateisinimai dėl šio alaus daryklos prekybos karo yra pagrįstas?
MB: Kvebeke ilgą laiką paprašėme geresnio saugumo pasienyje. Federalinė vyriausybė nusprendė daugiau investuoti į sieną, ir mes tuo džiaugiamės. Tačiau dėl fentanilio manome, kad tai nepagrįsta ir netiesa. Kvebekeriams sunku tai išgirsti. Jie nemėgsta girdėti nepagrįstų deklaracijų apie save.
FP: Šiomis dienomis Europoje vyksta daug diskusijų apie tai, kaip žemynui reikia prisiimti didesnę atsakomybę už savo saugumą, kuris yra tiesiogiai susijęs su nuomone, kad jis nebegali pasikliauti JAV, kad turi savo nugarą. Akivaizdu, kad Kanada akivaizdžiai turi skirtingų Europos saugumo problemų, tačiau ar jūs tikitės, kad D.Trumpo era ir jo „America First“ požiūris į užsienio reikalus – paskatins panašius pokalbius Otavoje apie Kanados saugumo ateitį?
MB: Taip, aš taip manau. NATO nariams svarbu, kad visi prisiimtų šią atsakomybę. Matėme, kad Europa tai daro, ir tikriausiai Kanadoje taip pat imsimės tolesnių veiksmų.
FP: Ar po viso to galima pataisyti JAV ir Kanados santykius?
MB: Aš nežinau. Mano krištolo rutulys nėra aiškus. Tai neaišku dėl daugelio priežasčių, nes mes turėsime naują vyriausybę Otavoje. Ar tai gerai veiks su Trumpu? Mes nežinome.
Mes ketiname persvarstyti USMCA (JAV ir Meksikos ir Kanados susitarimą). Tai turėtų būti peržiūrėta 2026 m. Pažiūrėkime, kas ten nutiks. Ko nori Trumpas ir kaip mes galime valdyti partnerystę?
Sunku žinoti, kas nutiks toliau, tačiau tai nėra geras laikotarpis mūsų santykiams. Leiskite man pasakyti taip: Kvebeko žmonės nesigilina į atėjimą ir investuoti į Ameriką. Žmonės, kurie užsiima verslu Amerikoje, vis dar užsiima verslu ir palaiko savo partnerius arti jų. Bet ne laikas ateiti ir investuoti. Visi laukia, kol pamatys, kas bus.
Jei yra tarifas ar visokios priemonės, skirtos daryti spaudimą santykiams, tai mums visiems bus sunkus laikas. Tai bus labai sunku. Infliacija, nedarbas ir nuosmukis. Tarifai smarkiai pakenks.