Sveiki atvykę į Užsienio politikaPietų Azijos trumpas.
Svarbiausi šios savaitės įvykiai: Pakistanas susiduria su didėjančia rizika JAV ir Irano derybos Indijos valdančioji partija nukenčia retai įstatymų leidybos pralaimėjimasir a Nepalo kabineto ministras grumiasi su skandalu naujosios vyriausybės kovos su korupcija žygyje.
Ar Pakistanas praras diplomatinį statymą?
Kai Pakistanas sutiko būti tarpininku Irano kare, jis tikrai žinojo, kad sudaryti taiką tarp dviejų nepasitikinčių varžovų nebus lengva.
Pastarosios dienos buvo ypač sunkios. Balandžio 11 ir 12 dienomis Islamabade per pirmąjį derybų ratą susitarimo nepavyko pasiekti. Pakistanas šią savaitę ruošėsi surengti antrąjį derybų raundą, tačiau didėjanti JAV ir Irano įtampa neleido abiem šalims keliauti į Islamabadą. Dabar kyla abejonių dėl taikos proceso.
Kol tarpininkavimo pastangos tęsiasi be jokio susitarimo arba net nesuprantant JAV ir Irano būtinybės užbaigti konfliktą, Pakistanas prisiima didelę riziką, būdamas tarpininku.
Pirma, Pakistano santykiai su Iranu yra draugiški, bet trapūs; Islamabado užsitarnavęs pasitikėjimas ir parama gali pradėti skilti. Kinijos įpirka – išryškinta penkių punktų taikos plane, kurį ji paskelbė kartu su Pakistanu praėjusį mėnesį – greičiausiai buvo būtina siekiant užtikrinti, kad Teheranas priimtų Islamabado palengvinimo pastangas; juk Pekinas turi daugiau svertų prieš Teheraną.
Tačiau kuo ilgiau Pakistanas ir toliau bus vyriausiasis JAV pasiuntinys ir pašnekovas derybose, tuo didesnė tikimybė, kad Iranas ims įtarti. JAV prezidento Donaldo Trumpo dažnas Pakistano lyderių liaupsinimas ir ankstesni pranešimai, kad Trumpas ragino pakistaniečius tęsti taikos procesą, nepadeda Islamabado reikalui su Iranu.
Pakistano glaudus aljansas ir abipusės gynybos paktas su Saudo Arabija, aršia Irano varžove, dar nesumenkino jos, kaip neutralaus tarpininko, patikimumo Teherano akyse. Taip yra iš dalies dėl to, kad Pakistanas siekė pagilinti ryšius su Iranu ir projektuoti save kaip neutralų žaidėją. Tačiau jei Islamabado tarpininkavimo pastangos neduos teigiamų rezultatų, Teherano požiūris gali pasikeisti.
Kita Pakistano rizika yra politinė. Jei taikos derybos žlugs ir karas atsinaujins, Islamabadas gali tapti žlugimo žmogumi, ypač todėl, kad jis taip viešai skelbė savo pagrindinį vaidmenį tarpininkavimo pastangose. Kritikai užsienyje ir politiniai oponentai namuose smerktų Pakistaną už tai, kad jis investavo diplomatinį kapitalą, siekdamas ambicingų pastangų, kad JAV ir Iranas jį pasivažinėtų.
Galiausiai verta paminėti, kad Pakistanas išlaikys didėjančias energijos sąnaudas dėl sutrikimų Hormūzo sąsiauryje, kuo ilgiau tęsis karas – 80 procentų energijos jis importuoja iš Persijos įlankos. Tokios išlaidos paaštrins esamas Islamabado ekonomines problemas, nes jis grumiasi su skolų mokėjimais ir Tarptautinio valiutos fondo nustatytomis sąlygomis.
FP atstovas Ravi Agrawal rašo, kad pasaulio pietūs neproporcingai kenčia nuo išaugusių energijos kainų, palyginti su Jungtinėmis Valstijomis, o tai pabrėžia Pakistano padėtis.
Pakistanas gana patogiai valdo šią riziką ir nenurodė, kad norėtų atsitraukti nuo savo svarbaus vaidmens. Taip yra dėl įtikinamos motyvacijos, kurią ji turi likti žaidime: ji yra labai pažeidžiama konflikto padarinių. Per pirmąjį derybų ratą buvo padaryta pažanga, ir Islamabadas nenorės to švaistyti.
Galiausiai Pakistanas nori pasinaudoti savo, kaip tarpininko, vaidmeniu, kad sustiprintų savo įtaką Artimuosiuose Rytuose – didelės strateginės reikšmės regione. Ir kol Baltieji rūmai nori tarpininkauti Islamabadui, vargu ar pakistaniečiai atsitrauks – jie taip pat nori likti gyvastingos ir nenuspėjamos Trumpo administracijos malonėse.
Pakistanas sulaukė tarptautinio dėmesio ir pagyrimų už savo, kaip pagrindinio tarpininko, vaidmenį. Tačiau didėjant iššūkiams, atrodo, kad medaus mėnuo baigėsi. Pakistanui netrukus teks susigrumti su sudėtingomis pasekmėmis, kylančiomis, kai imamasi vaidmens, kuris padidino jo pasaulinę padėtį, bet taip pat atsidūrė potencialiai pavojingoje vietoje.
Ką mes sekame
Modi sudavė nedidelį smūgį. Per beveik 12 Indijos ministro pirmininko Narendros Modi valdymo metų kelios jo iniciatyvos patyrė rimtą atgarsį: demonetizacijos planas 2016 m., 2019 m. pakeistas pilietybės įstatymas ir žemės ūkio reformos, kurios buvo panaikintos po masinių ūkininkų protestų 2020–2021 m. Tačiau jam retai kada nepavyksta pasiekti savo norų, kai kalbama apie politikos formavimą.
Dėl to Modi vadovaujamos Bharatiya Janata partijos (BJP) neseniai pateikto įstatymo projekto likimas yra dar stulbinantis. Siūloma Konstitucijos pataisa skirta padidinti moterų atstovavimą parlamente. Praėjusį penktadienį jį užblokavo opozicija, teigdama, kad tai buvo pretekstas BJP perbraižyti Indijos rinkimų žemėlapį.
Tai pirmas kartas, kai BJP nepriėmė konstitucijos pataisos, kol Modi eina ministro pirmininko pareigas. Tikėtina, kad nesėkmė nepadarys didelės politinės žalos Modi, kuris išlieka labai populiarus Indijoje, tačiau tai primena iššūkius, su kuriais Modi susidurs trečią kadenciją valdydamas koalicijoje.
Dėl to opozicija turi galingesnį vaidmenį parlamente, o Indijos nacionalinio kongreso lyderis Rahul Gandhi oficialiai eina opozicijos lyderio pareigas. Modi įgyvendinti savo teisėkūros darbotvarkę nebus taip paprasta, kaip buvo anksčiau.
Pahalgamo puolimo metinės. Trečiadienį sukako vieneri metai nuo teroristinio išpuolio, per kurį vaizdingajame Pahalgame, Indijos valdomame Kašmyre, žuvo 26 daugiausia turistai. Tragedija buvo siaubinga: žudikai nusitaikė į induistų turistus ir, kaip pranešama, reikalavo, kad žmonės prieš šaudami pareikštų savo religinius įsitikinimus.
Išpuolis taip pat buvo neįprastas: Kašmyrui nėra svetimas kovotojų smurtas, tačiau jis paprastai nukreiptas į Indijos saugumo pajėgas, o ne į civilius. Tai sukėlė rimčiausią per pastaruosius dešimtmečius Indijos ir Pakistano karinį konfliktą, kuris truko keturias dienas. Naujasis Delis dėl žudynių apkaltino Islamabadą, surengęs oro antskrydžius Pakistane, kurį pateisino kaip būtinybę kovoti su terorizmu.
Tuo metu Indija viešai nepateikė jokių įrodymų, siejančių kovotojus su Islamabadu, o Pakistanas neigė dalyvavimą. Nors ir tebėra įtempti, Indijos ir Pakistano santykiai per pastaruosius metus nepatyrė jokių naujų eskalacijų, nors praėjusį lapkritį įvykęs išpuolis prie Raudonojo forto Naujajame Delyje trumpam sukėlė baimę dėl atsinaujinusio konflikto.
Vakarų Bengalija eina į rinkimus. Pirmasis balsavimo etapas Indijos Vakarų Bengalijos valstijos rinkimuose prasideda ketvirtadienį, o antrasis – kitą savaitę. Balsavimui gresia daug: Vakarų Bengalija yra ketvirta pagal gyventojų skaičių Indijos valstija, kurioje gyvena viena galingiausių Modi varžovių Mamata Banerjee, kuri pretenduoja į ketvirtą kadenciją vyriausiojo ministro poste.
Nenuostabu, kad kampanija buvo niūri ir nuožmi. Šią savaitę jis baigėsi Banerjee partijai Trinamool Congress (TMC) apkaltinus Indijos vidaus reikalų ministrą ir aukščiausią BJP lyderį Amitą Shahą, kuris tyčiojosi iš jos priešiška moterims retorika.
Rinkimai taip pat yra prieštaringai vertinami dėl Indijos rinkimų komisijos pokyčių, dėl kurių iš Vakarų Bengalijos rinkėjų sąrašų buvo pašalinta 9 mln. Naujasis Delis teigė, kad šis žingsnis išnaikino netinkamus rinkėjus, tačiau kritikai apkaltino BJP bandymu sustiprinti savo rinkimų poziciją; daugelis pašalintųjų yra musulmonai, kurie tradiciškai balsuoja už TMC.
Neseniai atlikta apklausa dar labiau padidina statymus: tikimasi, kad TMC laimės, tačiau prognozuojama, kad BJP pasieks reikšmingą naudą. Jei šios prognozės pasitvirtins, valstybės politika gali tapti labiau ginčytina, o BJP turės geresnes galimybes atsispirti vienam iš savo priešų.
FP skaitomiausias šią savaitę
Po radaru
Sudanas Gurungas, buvęs didžėjus ir renginių planuotojas, buvo didžiausias protestų lyderis masiniame judėjime, kuris praėjusį rugsėjį nuvertė Nepalo vyriausybę. Dabar jis eina naujai paskirto vidaus reikalų ministro pareigas pagal Rastrijos Svatantros partiją (RSP), kuri triuškinamai laimėjo kovo 5 dieną vykusius šalies rinkimus ir pažadėjo panaikinti korupciją.
Tačiau Gurungas atsiduria nepatogioje kovos su korupcija kovotojo padėtyje: The Katmandu paštas gavo Gurung banko įrašus ir jie kelia potencialias raudonas vėliavas, kurios sulaukė kritikos visame Nepalo politiniame spektre, įskaitant RSP.
Įrašai apima daugybę operacijų tarp Gurungo asmeninių ir verslo sąskaitų, daugkartinius indėlius į jo asmeninę sąskaitą iš asmenų, kuriuos tiria Nepalo valdžios institucijos, ir pervedimus į eskizines mikrodraudimo bendroves, kuriose jis turi akcijų.
RSP įstatymų leidėjas sakė Įrašas pirmadienį, kad kaltinimai Gurungui yra rimti ir kad jie turi būti ištirti. Savo ruožtu vidaus reikalų ministras neigė, kad padarė ką nors blogo, ir sakė, kad bendradarbiaus atliekant bet kokį tyrimą.
