Apklausos rodo, kad Vokietijos socialdemokratai (SPD) per artėjančius federalinius rinkimus patirs didelį paramos praradimą. Ugur Tekiner paaiškina, kodėl įtampa tarp idealizmo ir pastarojo meto pragmatiško poslinkio partijos europinėje politikoje prisidėjo prie jos patrauklumo mažėjimo.
Vokietijos rinkėjai vasario 23 d. vyks prie balsadėžių federaliniuose rinkimuose. Vokietijos socialdemokratai (SPD) – didžiausia dabar jau nebeegzistuojančios SPD, žaliųjų ir FDP „šviesoforų koalicijos“ partnerė – nuomonių apklausose pasirodo prastai, netgi atsilieka nuo kraštutinių dešiniųjų AfD. Lūkesčiai buvo dideli, kai 2021 m. Vokietijos federaliniuose rinkimuose SPD atsikovojo valdžią, tačiau partija taip pat susidūrė su didelėmis kliūtimis. Dabartinė padėtis rodo, kad ji negalėjo įveikti pastarosios.
Svarbus to elementas yra BPD europinė politika, kuri vaidina svarbų vaidmenį partijos veikloje nacionaliniu ir Europos lygmenimis. Iš tiesų, pirmieji signalai apie SPD nuosmukį pasirodė per Europos Parlamento rinkimus pernai, kai partija nukrito į trečią vietą, surinkusi kiek mažiau nei 14 procentų balsų. Pastaraisiais metais ES „polikrizė“ padarė Europos reikalus pernelyg svarbius, kad juos būtų galima ignoruoti, ir ši nesėkmė davė toną vėlesnei federalinių rinkimų kampanijai.
Proeuropietiškas idealizmas
Naujame tyrime atseku SPD pozicijos Europoje raidą po Vokietijos susijungimo 1990 m., naudodamas pusiau struktūrizuotus interviu su 16 aukšto lygio SPD partijų elito ir archyvinius tyrimus. Po susivienijimo SPD vis labiau atsidūrė tarp idealistinio proeuropietiškumo ir vidaus ideologijos skatinamų rūpesčių dėl Europos integracijos. Šis konfliktas lėmė pragmatišką partijos oficialios ES politikos „Berlyno Respublikoje“ pasikeitimą.
Prieš susijungimą 1990 m., SPD buvo idealistinis įsipareigojimas Europos projektui. Šiuo metu dažnai buvo minimas partijos indėlis į Europos integracijos gilinimą, ypač vadovaujant dviem istoriniams kancleriams Willy Brandtui ir Helmutui Schmidtui. Kitas palankus veiksnys buvo įvairių partijų sutarimas dėl Europos, ypač tarp SPD ir krikščionių demokratų.
Šis sutarimas padėjo įtvirtinti proeuropietiškas pažiūras Vakarų Vokietijos politikoje. Tačiau tai taip pat iš esmės panaikino ideologinius skirtumus tarp SPD ir kitų partijų, kai ji atėjo į Europą. Tam tikra prasme SPD idealizmas neleido jai pareikšti socialdemokratinio argumento, kad būtų remiama Europos integracija. Ir tai taip pat sumažino Europos politinį reikšmingumą partijai.
Pragmatiškas poslinkis
Ši padėtis smarkiai pasikeitė po susijungimo. Pirma, kaip ir kitos pagrindinės partijos, SPD buvo priversta spręsti daugybę politinių, ekonominių ir socialinių problemų, kurias sukėlė susijungimas. Prie to prisidėjo ir stiprėjantis visuomenės euroskepticizmas, išryškėjęs diskusijose dėl Vokietijos markės pakeitimo euru. Didėjantis SPD susirūpinimas dėl Europos integracijos buvo akivaizdus tuo, kad pagrindiniai partijų veikėjai, tarp jų buvę lyderiai Hansas-Jochenas Vogelis, Gerhardas Schröderis ir Oskaras Lafontaine’as, tuo metu kritiškai vertino monetarinės integracijos elementus.
Antra, 1998 m. pradėjęs eiti kanclerio pareigas, Schröderis ėmėsi ryžtingos politikos prieš ES. Schröderio vyriausybė 1999 m. tečeritišku būdu sumažino Vokietijos įnašus į ES biudžetą, 2000 m. pertvarkė vietas ES Ministrų Taryboje ir taikė pereinamojo laikotarpio apribojimus darbo jėgos migracijai iš Vidurio ir Rytų Europos iki ES plėtros 2004 m.
Kaip nurodė keli pašnekovai, galutiniam sprendimui dėl pereinamojo laikotarpio apribojimų daugiausia įtakos turėjo BPD siekis apsaugoti Vokietijos darbuotojus nuo išorės konkurencijos, net jei ji būtų iš ES vidaus. Tačiau šie žingsniai ne tik nustebino Vokietijos ES partnerius, ypač Prancūziją, bet ir įtemptus Vokietijos ir ES santykius, bet ir atspindėjo platesnius ideologinius rūpesčius, paskatinusius pragmatišką poslinkį SPD Europos darbotvarkėje.
Konkuruojančios vizijos
Nors „Jungtinės Europos Valstijos“ anksčiau buvo minimos kaip „galutinis tikslas“ oficialiuose partijos dokumentuose, tai nustojo būti partijos politika vadovaujant Schröderiui. Kitas esminis SPD pragmatinio posūkio padarinys buvo tai, kad Europa įgijo vis didesnį politinį ir ideologinį dėmesį. Priešingai nei ankstesniais dešimtmečiais, Europa dabar buvo programinių diskusijų centre, o SPD bando sukurti atskirą socialdemokratinę ES viziją.
Tai buvo matyti iš SPD lyderių bandymų pertvarkyti ES pagal savo ideologines darbotvarkes. Oskaras Lafontaine’as siekė, kad ES būtų kolektyvinis atsakas į globalizacijos ir anglosaksiško kapitalizmo kėsinimąsi. Priešingai, Schröderio Naujas vidurys (Naujasis centras) siekė reformuoti ES centristiniu būdu kartu su Tony Blairo Naujaisiais leiboristais. Nepaisant skirtingų tikslų, abu šie diskursai pabrėžė didesnį ES, kaip BPD ideologinės vertybės, svarbą.
Šiandien dėl Europos politikos raidos BPD besąlygiška parama ES pasikeitė į sąlyginį požiūrį. Tai nereiškia, kad partijos idealistinė Europos integracijos vizija visiškai išnyko. Atvirkščiai, dabar yra įtampa tarp šio idealizmo ir naujojo pragmatizmo. Dėl šių dviejų konkuruojančių požiūrių SPD sunku kalbėti vienu balsu apie Europą, o tai dar labiau prisideda prie niūrių partijos perspektyvų prieš federalinius rinkimus.
Norėdami gauti daugiau informacijos, žr. pridedamą autoriaus dokumentą Ankaros Europos studijų apžvalga.
Pastaba: šiame straipsnyje pateikiamos autoriaus nuomonės, o ne EUROPP – Europos politikos ir politikos ar Londono ekonomikos mokyklos pozicija. Panašaus vaizdo kreditas: Christi Dangeorge / Shutterstock.com
