Trumpo migracijos politika skatina prekybą žmonėmis

Jungtinės Valstijos yra geriausia tarptautinių migrantų pasirinkimo vieta nuo 1970 m. Reguliari migracija sudaro didžiąją dalį atvykėlių, tačiau manoma, kad 10–12 mln. migrantų yra neleistini arba nelegalūs migrantai – maždaug ketvirtadalis migrantų.

Neteisėta migracija per pastaruosius kelis rinkimų ciklus Jungtinėse Valstijose buvo pagrindinė visuomenės susirūpinimo sritis, kurią prezidentas Donaldas Trumpas panaudojo kurdamas savo platesnę kampaniją prieš imigraciją. 2024 metais 61 procentas rinkėjų teigė, kad imigracija buvo labai svarbi jų balsavimui. Šis skaičius buvo 9 procentiniais punktais didesnis nei 2020 m. prezidento rinkimuose ir 13 punktų didesnis nei 2022 m. Kongreso rinkimuose. Šis klausimas ypač svarbus respublikonų rinkėjams. 2024 metais 82 procentai D. Trumpo šalininkų teigė, kad imigracija buvo labai svarbi jų balsavimui, 21 punktu daugiau nei 2020 m. prezidento rinkimuose.

Jungtinės Valstijos yra geriausia tarptautinių migrantų pasirinkimo vieta nuo 1970 m. Reguliari migracija sudaro didžiąją dalį atvykėlių, tačiau manoma, kad 10–12 mln. migrantų yra neleistini arba nelegalūs migrantai – maždaug ketvirtadalis migrantų.

Neteisėta migracija per pastaruosius kelis rinkimų ciklus Jungtinėse Valstijose buvo pagrindinė visuomenės susirūpinimo sritis, kurią prezidentas Donaldas Trumpas panaudojo kurdamas savo platesnę kampaniją prieš imigraciją. 2024 metais 61 procentas rinkėjų teigė, kad imigracija buvo labai svarbi jų balsavimui. Šis skaičius buvo 9 procentiniais punktais didesnis nei 2020 m. prezidento rinkimuose ir 13 punktų didesnis nei 2022 m. Kongreso rinkimuose. Šis klausimas ypač svarbus respublikonų rinkėjams. 2024 metais 82 procentai D. Trumpo šalininkų teigė, kad imigracija buvo labai svarbi jų balsavimui, 21 punktu daugiau nei 2020 m. prezidento rinkimuose.

Trumpo administracija nukreipė į migraciją įvairiais frontais – tiek įprasta, tiek neteisėta. Tai apima bandymą visiškai sustabdyti vizų loterijos programą pagal Įvairovės imigracijos vizų programą, kuri buvo sukurta 1990 m., siekiant užtikrinti, kad pareiškėjai iš nepakankamai atstovaujamų šalių turėtų prieigą prie JAV imigracijos sistemos.

Administracija taip pat išplėtė JAV draudimą keliauti nuo 19 iki 39 šalių, įtraukdama daug Karibų ir Afrikos šalių, kurioms anksčiau buvo taikomi daliniai apribojimai. Užsienyje gimusių piliečių denatūralizacijos bylos taip pat dabar padidės nuo vidutiniškai keliolikos bylų per metus iki potencialiai 100–200 denatūralizacijos bylų per mėnesį, siunčiamų federaliniams teismams.

Be to, nuo 2025 m. balandžio 24 d. Trumpo administracija panaikino 530 000 žmonių, įskaitant kubiečius, haitiečius, nikaragviečius ir venesueliečius, laikiną teisinį statusą Jungtinėse Valstijose. Šiuo žingsniu sutrumpinamas dvejų metų lygtinis paleidimas, suteiktas Bideno administracijos imigrantams, kuriems buvo leista atvykti į šalį, jei turėjo JAV rėmėjų. Panašus susidorojimas taip pat taikomas JAV ir Meksikos pasienyje, kurią naudoja imigrantai iš viso pasaulio, įskaitant Pietų Amerikos, Centrinės ir Pietų Azijos šalis, norėdami patekti į JAV. 2025 m. sausio 20 d. Trumpas sustabdė prieigą prie prieglobsčio, vykdydamas vykdomąjį įsakymą, kad sustabdytų tai, ką jis pavadino „invazija“ į JAV.

Baltieji rūmai, kaip ir daugelis JAV žiniasklaidos, neteisėtą migraciją pirmiausia apibūdino kaip tarptautinį nusikaltimą, kuriam reikia griežto teisėsaugos požiūrio. Imigracijos ir muitinės vykdymo agentūros (ICE) JAV vykdomi masiniai areštai yra šio požiūrio apraiška. Šis požiūris pasimetė, kad daugelis nelegalių migrantų patys yra aukos ir yra labai pažeidžiami dėl piktnaudžiavimo. Nelegaliai gabenantys migrantai patiria kankinimus, prievartavimą, piktnaudžiavimą, šantažą, įkalinimą ir net žmogžudystes.

Žmonių kontrabanda yra labai išnaudojama praktika, tačiau ji nesulaukė simpatijų JAV, nes bendras sutarimas yra tas, kad migrantai pasirenka nelegaliai kirsti sieną. Jei paklaustumėte daugumos migrantų, jie jums pasakytų, kad jiems neliko nieko kito, kaip tik palikti savo gimtąją šalį. Ar iš tiesų veiksmai, kuriuos sukelia tokia desperacija, gali būti laikomi sutarimu?

Iki 2022 m. daugelis migrantų, atvykusių prie JAV ir Meksikos sienos, skrido į Meksiką iš Karibų jūros ir Pietų Amerikos, pasinaudodami Meksikos bevizio režimo politika. Didėjant JAV spaudimui, Meksika sugriežtino savo imigracijos politiką, reikalaudama vizų iš daugiau tautybių, įskaitant venesueliečių, brazilų ir ekvadoriečių. Tai galbūt pašalino galimybę skristi į Meksiką ir tada pasiduoti JAV valdžios institucijoms prašyti prieglobsčio.

Jūros maršrute taip pat buvo padaryta grėsmė. Taigi, vienintelė perspektyvi galimybė migrantams, keliaujantiems į šiaurę į JAV, yra keliauti sausuma – ilga ir varginanti kelionė, kai dauguma keliauja per Darién Gap Kolumbijos ir Panamos pasienyje. Žygis per Darién Gap gali trukti 10 ar daugiau dienų ir yra susijęs ne tik su gamtos pavojais, bet ir su kontrabandininkais bei gaujomis, kurios prievartauja pažeidžiamus migrantus ir juos seksualiai prievartauja. Tai apima Kolumbijos revoliucines ginkluotąsias pajėgas ir Persijos įlankos klaną, sukarintą grupę ir didžiausią Kolumbijos narkotikų kartelį.

Kadangi kilpa vis labiau siaurėja aplink kelius į JAV, vis daugiau migrantų dabar naudojasi kontrabandininkų paslaugomis, kad palengvintų savo keliones. Skaičiuojama, kad du iš penkių migrantų naudojasi kontrabandininkų paslaugomis. Tikimasi, kad šis skaičius padidės, nes didėja geografinės ir politinės kliūtys judumui tarp šalių. Kiekvienoje jurisdikcijoje yra gerai dokumentuotas faktas, kad kontrabandininkai yra piktnaudžiavimo kaltininkai.

Mano atliktas tyrimas dėl žmonių kontrabandos Pakistane atskleidė, kad kontrabandininkai išnaudoja pažeidžiamų migrantų neviltį; klaidingai informuoti juos apie būdingus kelionių pavojus; ir prievartauti, grasinti, piktnaudžiauti ir kankinti migrantus. Šiame tyrime daugiausia dėmesio buvo skiriama maršrutui Pakistanas–Iranas–Turkija–Europa, tačiau panašioje Lotynų Amerikos migrantų apklausoje nustatyta, kad beveik pusė visų apklausoje dalyvavusių respondentų 2022 m. naudojosi kontrabandininkų paslaugomis. Penktadalis visų kontrabandininkais naudojusių respondentų nurodė, kad jie yra potencialūs piktnaudžiavimo vykdytojai. Tik 6 procentai apklaustųjų kontrabandininkus laikė apsaugos šaltiniu.

Kontrabandininkai dažnai bendradarbiauja su teisėsaugos institucijomis, kurios veikia tam tikru maršrutu. Pranešime apie maršrutą iš Pakistano į Europą teisėsaugos bendrininkavimas buvo nurodyta kaip pagrindinė priežastis, kodėl kontrabandininkai gali veikti nebaudžiami. Kontrabandininkai pareigūnams duoda kompensacijas už imunitetą nuo susidorojimo. Jungtinių Tautų narkotikų ir nusikalstamumo biuro tyrimai rodo, kad žmonių kontrabanda negali vykti be korupcijos.

Tyrimai nustato devynias sritis, kuriose korupcija yra dažniausiai pasitaikanti: migrantų verbavimas, apgaulingų dokumentų rengimas, sienos kirtimas, gabenimas, judėjimas per oro uostus, apgyvendinimas, tyrimai, kontrabandininkų persekiojimas ir teismai, migrantų ir kontrabandininkų sąveika. Buvo pranešta apie korupcines praktikas beveik visuose kontrabandos keliuose.

Kontrabandos paslaugos yra tinkle pagrįstos ir oportunistinės, o tai reiškia, kad jos yra lanksčios, pritaikomos ir išradingos. Kontrabandininkai veikia kaip daugybė potinklių, kontroliuojančių savo teritorijas maršrute, kurių kiekvienas turi savo agentus ir ryšius su teisėsauga. Tiesą sakant, migrantų, atvykstančių prie JAV ir Meksikos sienos iš Karibų jūros ir Pietų Amerikos, grupė bus perduota iš vieno potinklio į kitą, kiekvienas susietas ir kontroliuoja savo regioną kelyje, kad sudarytų vieną darnų kontrabandos tinklą.

Tai savaime besitęsiantis ciklas, kai buvę migrantai kartais tampa kontrabandininkais, nes tikisi greitų grynųjų pinigų ir gebėjimo sustiprinti savo asmeninius santykius bei ugdyti pasitikėjimą su potencialiais migrantais. Žmonių kontrabanda visada buvo labai pelninga nusikalstama veikla. Pasauliniu mastu žmonių kontrabanda, kaip verslas, gali kainuoti 10 milijardų dolerių ar daugiau per metus.

Norint spręsti žmonių kontrabandos problemą, reikia labiau holistinio požiūrio, o ne populistinių šūkių ir beatodairiškos teisėsaugos. Migrantai neturėtų būti apibūdinami tik taip, kad būtų rodomas nusikalstamumas ir neteisėtumas. Atvirkščiai, klausimas turėtų būti pertvarkytas iš teisėsaugos į žmogaus teisių klausimą ir bet koks požiūris turi atitikti Jungtinių Valstijų įsipareigojimus pagal tarptautinius žmogaus teisių įstatymus. Teisėsaugos pareigūnai turi būti jautrūs unikaliems pažeidžiamų migrantų poreikiams.

Nuoroda į informacijos šaltinį

Draugai: - Marketingo paslaugos - Teisinės konsultacijos - Skaidrių skenavimas - Fotofilmų kūrimas - Karščiausios naujienos - Ultragarsinis tyrimas - Saulius Narbutas - Įvaizdžio kūrimas - Veidoskaita - Nuotekų valymo įrenginiai -  Padelio treniruotės - Pranešimai spaudai -