Nemažai daugiausia Europos mokslininkų ir pareigūnų mano, kad Rusijos invazija į Ukrainą baigėsi Europos geopolitine sanglauda. Po invazijos ES narės bendradarbiavo tarpusavyje, rėmė Ukrainą kariškai ir finansiškai, įvedė plačias sankcijas Rusijos ekonomikai, atvėrė sienas Ukrainos pabėgėliams ir priėmė NATO pasiūlymą padidinti gynybos biudžetą iki 2% jų BVP.
Daugelis Briuselyje sveikino šios vieningos Europos atsiradimą. Po dešimtmečius trukusio nuosmukio Europa, reaguodama į Rusijos grėsmę, atėjo į sceną ir pasaulio akyse pademonstravo savo sugebėjimus atlikti galingo geopolitinio veikėjo vaidmenį. Rusijos karas pažadino miegantį milžiną. Kaip sakė Sąjungos vyriausiasis įgaliotinis užsienio reikalams ir saugumo politikai Josepas Borrellas: „Per savaitę po Rusijos invazijos mes taip pat matėme pavėluotą geopolitinės Europos gimimą. Daugelį metų europiečiai diskutuoja, kaip ES galėtų tapti tvirtesne ir labiau sąmoninga saugumu, vieningai siekdama savo politinių tikslų pasaulinėje arenoje. Dabar, be abejo, per pastarąją savaitę nuėjome toliau tuo keliu nei praėjusį dešimtmetį.
Tačiau šis akivaizdžiai ryžtingas europiečių atsakas į Rusijos invaziją turi apribojimų. Europos Sąjungos valstybės narės iki šiol vengė tiesioginio karinio konflikto su Rusija. Jie atsisakė siųsti ginklų tipus, dėl kurių gali pasikeisti mūšio eiga. Jie neparodė jokių suderintų pastangų, skirtų laipsniškai panaikinti energijos importą iš Rusijos. Be to, nemažai Europos įmonių vis dar veikia Rusijoje, nepaisant Maskvai įvestų didelių sankcijų. Be to, kol Briuselio biurokratai, tokie kaip Borrellas, yra užsiėmę pagerbdami ir liaupsindami vadinamąją geopolitinės Europos gimimą, Ukrainos nusivylimas ir nepasitenkinimas sąjungininkais Europoje didėja, nes padėtis mūšio lauke prastėja, o aukų ir žalos skaičius ir toliau didėja.
Europos solidarumas: iliuzija ar realybė?
Yra rimtų priežasčių įtarti, kad paskelbimas apie geopolitinės Europos gimimą yra tik jos lyderių postringavimai. Visiems turėtų kilti klausimas, ar ši išliaupsinta vienybė bus išlaikyta vykstant mūšiui su Ukraina.
Praėjus aštuoniems Ukrainos krizės mėnesiams, horizonte pasirodė daug nerimo ženklų. Dabar darosi vis sunkiau išlaikyti vieningos Europos sanglaudą, kovojant su daugybinėmis krizės, kurią sukėlė karas, tęsimosi pasekmėmis. Europos lyderiams nerimą kelia infliacija, recesija ir auganti energetinė krizė, kaip ir nenumatyti plataus masto politiniai ir geopolitiniai karo Ukrainoje padariniai. Už šios tariamos vienybės jau slypi nuomonių skirtumai ir auganti įtampa, kaip suvaldyti konfliktą tarp sąjungos narių.
Taikos derybos yra būtinos, nes karas Ukrainoje siautėja
SKAITYTI DAUGIAU
Vokietija dvejoja dėl ginklų siuntų siuntimo į Ukrainą. Žlugus koalicinei vyriausybei Italijoje ir išrinkus populistinius Italijos brolius, vadovaujamus Giorgia Meloni, Italijos vaidmens Europoje ateitis tapo mįsle. Visoje Europoje auga populistinių partijų politinis pasipriešinimas karinei paramai Kijevui. Ir nors ankstesni penki sankcijų paketai buvo patvirtinti greitai, europiečiams prireikė kelių savaičių susitarimui dėl šeštojo sankcijų paketo, nukreipto prieš Rusijos naftą.
Ankstyvosiose karo stadijose Europos Sąjunga rodė didelį ryžtą ir sanglaudą. Per kelias savaites Briuselis priėmė plačiausias įmanomas sankcijas Rusijai. Europos vyriausybės paspartino savo gynybos priemones. Vokietija savo karinį biudžetą papildė 100 milijardų eurų, o Europos Sąjunga pirmą kartą palengvino ginklų perdavimą trečiosioms šalims. Sąjunga taip pat sutiko suteikti laikiną apsaugą milijonams Ukrainos piliečių, įskaitant galimybę jiems judėti ir dirbti visoje Europos Sąjungos teritorijoje. Birželio mėnesį Europos Taryba pritarė kandidatūros statuso suteikimui Ukrainai ir Moldovai įstoti į Europos Sąjungą. Ankstyvą pavasarį Europa atrodė kaip niekad vieningesnė ir pasirengusi atremti Rusijos invazijos į Ukrainą iššūkį.
Šis solidarumo demonstravimas truko neilgai. Augantis ekonominis spaudimas sukėlė nerimą keliančių politinių pasekmių Europai. Tokiose šalyse kaip Italija ir Prancūzija dešiniosios populistinės ir nacionalistinės partijos naudojosi karo išlaidomis, kad paveiktų viešąją nuomonę. Jie propaguoja idėją, kad sankcijos Rusijai Europos vyriausybės ir institucijos tik kursto infliaciją, bankrutuojančias pramonės šakas ir naikina darbo vietas. Ukrainos krizės tęsimas skatina šią tendenciją. Balandžio mėnesį vykusiuose Prancūzijos prezidento rinkimuose radikalios dešinės ir kairiosios partijos puikiai pasirodė – rezultatas buvo patvirtintas birželį vykusiuose parlamento rinkimuose. Draghi vyriausybės žlugimas Italijoje liepą lėmė populistinės Italijos brolių partijos pergalę rugsėjį.
Dviguba Europos takoskyra
Vis labiau tikėtina, kad Ukrainos krizei tęsiantis Europos Sąjungoje grįžimas prie senųjų lūžių linijų. Pirma, didėja atskirtis tarp žemyno rytų ir vakarų – su Ukraina besiribojančios šalys, tokios kaip Baltijos šalys ir Lenkija, reikalauja įvesti griežčiausias sankcijas Rusijai ir didinti karinę paramą Ukrainai. Kita vertus, Vakarų Europos šalys, tokios kaip Italija, Prancūzija ir Vokietija, atrodo labiau linkusios į kompromisus ir bendrauti su Rusija. Energetikos krizės intensyvėjimas ir ekonominių sunkumų paaštrėjimas leidžia manyti, kad Vakarų šalys, nutolusios nuo konflikto fronto linijos, spaus Sąjungą atverti duris susitaikymui. Tačiau Rytų Europos lyderiai, net ir grumdamiesi su karo pasekmėmis, tikriausiai tvirtins, kad taika įmanoma tik tuo atveju, jei Rusija bus priversta pasitraukti, o Rusijos prezidentas Vladimiras Putinas bus patrauktas atsakomybėn.
Antrasis atotrūkis – šiaurės ir pietų takoskyra, kuri per Graikijos skolų krizę prieš dešimtmetį beveik padalijo euro zoną į dvi dalis. Esant recesijos ir net stagfliacijos galimybei trumpuoju laikotarpiu, didėja skolos palūkanų mokėjimo kainų skirtumas tarp šiaurinių ir pietinių Europos Sąjungos valstybių narių, ypač tarp Vokietijos ir Italijos. Prancūzija, Ispanija ir Italija, nors ir turi mažiau galimybių finansiškai manevruoti, verčia Briuselį sutelkti dėmesį į Europos atkūrimo po pandemijos fondą ir padengti kai kurias karo sukeltas ekonomines išlaidas.
Šį rudenį ES susiduria su dideliais iššūkiais
SKAITYTI DAUGIAU
Vokietijoje energijos sąnaudos išaugo trigubai. Dėl didelės priklausomybės nuo rusiškų dujų ji yra daug labiau veikiama Rusijos energetinio šantažo nei kitos narės. Vokietijos vyriausybė, užuot siūliusi savo finansinius išteklius padėti spręsti kitų narių ekonomines problemas, greičiausiai prašys kitų Europos Sąjungos narių pagalbos ir paramos, kad sumažintų savo energetinę krizę.
Apibendrinant, kol kas nėra įrodymų, kad ES tarptautiniu mastu tapo stipresne ar kitokia galia, nei buvo prieš karą. Kitaip tariant, nėra pagrindo teigti, kad Europa išgyveno geopolitinį atgimimą. Populistinė tendencija akivaizdžiai stiprėja keliose Europos šalyse. Tradicinės lūžio linijos Sąjungoje neišnyko ir, tikėtina, vėl atsiras, jei karas tęsis. Rusijos prezidentas Vladimiras Putinas tai tikrai žino. Tariama Europos vienybė Rusijos invazijos akivaizdoje netrukus gali pasirodyti kaip chimera.
Šiame straipsnyje išreikštos nuomonės yra paties autoriaus ir nebūtinai atspindi „Fair Observer“ redakcinę politiką.
