Trečiadienį vykusiame teisingame socialiniame poste JAV prezidentas Donaldas Trumpas pristabdė praėjusią savaitę vykusį pasaulinį prekybos karą, suteikdamas beveik kiekvienai šaliai 90 dienų naujų, aukštesnių JAV tarifų, kurie įsigaliojo vos keliomis valandomis anksčiau. Bet viena šalis buvo palikta.
Kinija, pasak Trumpo, matys savo tarifų normą iki 125 procentų, dėl to, kad „Kinija parodė pasaulio rinkai“ trūkumą “, o visos kitos šalys gavo iš dalies pakeistą 10 procentų tarifų normą. Naujasis tarifų žygis Kinijoje yra trečiasis turas per mažiau nei savaitę – greitas eskalavimas, kuris, pasak ekspertų, gali užtrukti daug ilgiau.
Nepaisant to, koks buvo D.Trumpo sprendimų priėmimas, nesvarbu, kad Vašingtono prekyba „Broadside“ dabar bent laikinai susiaurino iki JAV ir Kinijos prekybos karo. Trumpas ir jo patarėjai jau seniai nustatė, kad Kinija yra didžiausia nusikaltėlis nesąžiningoje pasaulinėje prekybos sistemoje, išmetus subsidijuojančias prekes JAV. Kinijos prezidentas Xi Jinpingas atkreipė Trumpo ir vienintelį lyderį, kuris išdrįso atleisti atsakomųjų tarifų atsakymą į D.Trumpo tarifų pranešimą praėjusį trečiadienį.
Vaikščiojimas atgal Prekybos karas bus sudėtingas dviem šalims, kurioms vadovauja lyderiai, turintys didelę ego ir iš esmės nepatikrintą galią. Per pastarąją savaitę, kai prekybos mūšis kiekvieną dieną rengiasi, abi vyriausybės bandė save ištarti kaip didesnę ranką.
Kinijos komercijos ministerija keliuose teiginiuose teigė, kad ji nesigilins į mus „patyčias“. Kinijos valstybinė žiniasklaida ir oficialūs pareiškimai rodo, kad Pekinas yra pasirengęs sulaikyti audrą, net jei ji nusiskuto, kad šiais metais atitraukia BVP augimą, atsižvelgiant į jau niūrų ekonominį foną.
„Jie turi bunkerį, kurį jie kuria šią akimirką. Jie yra bunkeryje. Jei aš esu xi Jinping, aš jaučiuosi daug patogiau nei Donaldas Trumpas šiandien”, – žurnalistams spaudai pranešė Melanie Hart, „Atlantic“ tarybos pasaulinio Kinijos centro vyresnioji inovacijos priemonė.
Ir dėl visų jėgų, kurios sutelkė Trumpą, jis vis dar yra labiau pažeidžiamas rinkų spaudimo ir JAV rinkėjų, palyginti su Xi, kuris nuo Mao Zedongo laikų prilygo statusui, neprilygstamam statusui.
„Manau, kad Kinija tikriausiai turi geresnę padėtį patirti skausmą, atsižvelgiant į tai, kad tai yra autokratija. Manau, kad Jungtinėse Valstijose jūs pradėsite girdėti daugybę vartotojų gurkšnių, kai matome kainų padidėjimą prekybos centruose ir mažmeninės prekybos parduotuvėse”, – sakė Wendy Cutler, Azijos visuomenės politikos instituto ir buvęs Derybotersor JAV prekybos atstovų (USTR) viceprezidentas.
Tada kyla klausimas, ar šalys lauks, kol pasieks tašką, kur ekonominis skausmas tampa nepakeliamas, ar gali imtis nuorodų į derybas?
Nors tarifai greičiausiai kenčia nuo Kinijos sunkiau, atsižvelgiant į tai, kad ji eksportuoja daugiau prekių į JAV, jie taip pat bus jaučiami JAV. Kinija jau prieštaravo 84 procentams iš viso tarifų JAV, ir greičiausiai ji vėl pataikys į naujausią Trumpo 125 procentų tarifų pranešimą su daugiau amunicijos.
„Manau, kad abi pusės dabar beveik išnaudojo tarifų įrankį, atsižvelgiant į tai, kad tarifai yra tokie aukštai, kad tarp JAV ir Kinijos vyks labai mažai prekybos, jei tokių yra“, – sakė Cutleris ir pridūrė, kad Pekinas greičiausiai dar kartą kreipsis į kitas savo arsenalo priemones, tokias kaip JAV bendrovės.
Pagal esamus JAV importo Kinijos tarifus, Amerikos ūkininkai – vienas iš pagrindinių D.Trumpo rinkėjų bazių – neabejotinai kenčia. Šis sektorius labai priklauso nuo prekybos su Kinija, kuri yra vienas didžiausių žemės ūkio prekių pirkėjų, o 2023 m. Buvo didžiausia JAV žemės ūkio eksporto rinka, ypač sojų pupelėms.
„Mes jau sunkiai su ūkio ekonomika, ir kenkiame eksportui kartu su jau kovojančia ūkio ekonomika yra labai pavojinga ir labai baisi mums (žemės ūkyje)“, – sakė Amerikos sojų asociacijos prezidentas Kalebas Raglandas Šiandien „Hoosier AG“.
Amerikos ūkininkai jautė D.Trumpo prekybos karų skausmą anksčiau. Per pirmąją D.Trumpo kadenciją jo prekybos karas su Kinija pramonei kainavo daugiau nei 27 milijardus dolerių prarastą žemės ūkio eksportą 2018–2019 m. – tai, kad jo administracija galiausiai siūlo 28 milijardų dolerių padarinius, kad padėtų sušvelninti smūgį.
JAV žemės ūkio sekretorius Brooke Rollins teigė, kad D.Trumpo administracija dabar siūlo ūkininkams panašią pagalbą, nors ji pridūrė, kad „mes esame tokiu netikrumo laikotarpiu, kaip tai atrodo“. „Tikslas yra tas, kad mums to visiškai nereikės daryti, kad šie pokyčiai ir ekonomikos pertvarkymas sukels precedento neturintį visų amerikiečių klestėjimo orą, bet ypač mūsų ūkininkams ir mūsų rančininkams“, – trečiadienį ji pasakojo „Bloomberg News“.
Vis dėlto net jei D.Trumpo administracija iš tiesų ūkininkams meta dar vieną avarinę gelbėjimo liniją, kitos žalos bus sunkiau panaikinti. JAV žemės ūkio sektorius prarado didelę rinkos dalį sojų pupelių pardavimams Brazilijai po pirmojo Trumpo prekybos karo, o Kinijos pirkėjai gali ir toliau ieškoti kitur, jei prekybos karas ir toliau sustiprės.
Galiausiai Joshas Lipsky, vyresnysis Atlanto tarybos geoekonomikos centro direktorius, dabar teigė, kad abi šalys yra iškastos: „Manau, kad turės būti, manau, kad abiejose pusėse yra didelis ekonominis skausmas. Pagrindiniai rodikliai, kuriuos reikia stebėti JAV, bus realioje ekonomikoje – ar kenčia darbo rinka, o šalis artėja prie nuosmukio dėl prekybos karo. „Tikrosios ekonomikos rodikliai, atsirandantys šokiruojant, palyginti su prognoze iškart po rinkimų – būtent tai gali pakeisti skaičiavimą“, – sakė jis.
Trumpas vis dar tikisi, kad Pekinas prieš tai darys spaudimą dėl jo tvirtinimo tarifų. Trečiadienio popietę spaudos konferencijoje Trumpas teigė, kad jis vis dar yra atviras susitarimui su Kinija, tačiau jis pasiūlė, kad pareiga yra Pekine.
„Kinija nori sudaryti sandorį. Jie tiesiog nežino, kaip tai padaryti, žinote. … Jie didžiuojasi žmonėmis. Ir prezidentas Xi yra išdidus vyras. Aš jį labai gerai pažįstu ir jie visiškai nežino, kaip tai padaryti, bet jie tai išsiaiškins”, – sakė jis. „Su Kinija bus sudarytas susitarimas“.
Nepaisant trinties, Trumpas teigė, kad jis vis dar nori susitikti su XI, tačiau vėl nori, kad Kinijos lyderis atvyktų pas jį. „Manau, kad prezidentas Xi yra žmogus, tiksliai žinantis, ką reikia padaryti. Jis tiksliai žino, ką reikia padaryti. Manau, kad tam tikru metu gausiu telefono skambutį ir mes eisime į lenktynes”, – Trumpas žurnalistams sakė atskirame renginyje „Ovalo biure“.
Pranešama, kad Kinijos pusė stengėsi surasti Trumpo administracijos pašnekovą, tačiau toks užpakalinis kanalas būtų kritinis, leidžiantis abiem pusėms patekti į stalą vienu metu ir todėl išsaugoti veidą, sakė Cutleris.
Siekdamas sėkmingai atnaujinti derybas, Pekinas turės būti pasirengęs pasiūlyti reikšmingą paketą „Trump“ komandai, sakė Markas Wu, Harvardo universiteto „Fairbank“ Kinijos studijų centro direktorius ir buvęs USTR vyresnysis patarėjas USTR, vadovaujant Bideno administracijai.
„Aš manau, kad D.Trumpo administracija aiškiai pasakė, net jei jūs neišsipildėte paskutinio susitarimo sąlygų, mes vis dar norime pradėti derybas su jumis, tačiau jiems reikės pamatyti daug daugiau, kas galbūt yra ant lentelės, ypač atsižvelgiant į tai, kad paskutinio susitarimo sąlygos nebuvo visiškai įvykdytos“, – sakė jis. Vadinamojoje pirmojo etapo susitarime, kuris 2020 m. Pasibaigus D.Trumpo pirmojo prekybos karo su Kinija pabaigoje 2020 m., Kinija įsipareigojo per dvejus metus nusipirkti papildomų 200 milijardų JAV dolerių prekių ir paslaugų, kurių Pekinas galiausiai nepasiekė.
Trečiadienį žurnalistui paklausus, ką konkrečiai Trumpas norėtų Kinijos, JAV prezidentas atsakė: „Aš pasakysiu Kinijai, kas tai yra, o ne tu“.
Tai gali būti šiek tiek laiko ir keli tolesnio eskalavimo etapai, kol abi pusės pasiekia tašką, kuriame jie gali nuoširdžiai aptarti tikrąjį naujo prekybos susitarimo kontūrą. „Tragedija yra ta, kad tiek JAV, tiek Kinija yra pakankamai didelės ekonomikos, kad galėtų išlaikyti tokio tipo karui“, – sakė Jackas Zhangas, Kanzaso universiteto politikos mokslų docento padėjėjas.
„Išsivilkimo karai galiausiai baigiasi, o aklavietės yra sulaužytos netikėtais būdais“, – pridūrė jis. „Laikas sunku numatyti. Neabejotina, kad JAV ir Kinijai bus dar blogiau išeiti iš kitos pusės”.
