Metai yra 2030 m., O maždaug pusė visų pasaulyje parduodamų automobilių yra elektriniai. Naujų akumuliatorių ir įkrovimo technologijų dėka elektrinės transporto priemonės (EV) yra pigesnės nei tikėtasi, o diapazono baimės baimė yra nereikšminga. Ši rinka, uždraudusi keletą konkurentų Pietų Korėjoje ir Europoje, visiškai priklauso Kinijai. Toks scenarijus vis labiau yra pagrindinis atvejis. Jau 2025 m. Dauguma Kinijos EV yra pigesni nei jų iškastinių ekvivalentų ir užtvindo pasaulį pigių eksporto, įskaitant besivystančiose rinkas iš Etiopijos į Braziliją. Kinijos kompanijos, kartu pagamindamos daugiau nei 60 procentų pasaulio EV ir 80 procentų savo baterijų, pristatė naujus proveržus, kurie sustiprins jų dominavimą automobilių rinkose: EV, kurios įkrauna per penkias minutes, baterijas, kurioms nereikia jokių brangių kritinių mineralų, ir prabangų EV, galinčią vairuoti 14 valandų už vieną įkrovą. Tai yra tektoniniai pokyčiai viename iš politiškai ir ekonomiškai gyvybiškai svarbių gamybos sektorių išsivysčiusiose šalyse.
Pažymėtina, kad JAV trūksta paveikslo, tačiau vykstančios derybos tarp respublikonų įstatymų leidėjų dėl praėjusio mėnesio priimto rūmų suderinimo įstatymo projekto bus nuspręsta, ar tai taps realybe. Buvo daug dėmesio skiriama „Energy Front“, atsižvelgiant į įstatymo projekto pakeitimus, susijusius su mokesčių paskatomis švarioms elektros energijos projektams. Lygiai taip pat dėl to, kad sulaukia daug mažiau dėmesio, yra nuostatos, kurios sutrikdytų kylančią pramoninę bazę elektrinėms transporto priemonėms, baterijoms ir kritiniams mineralams.
Metai yra 2030 m., O maždaug pusė visų pasaulyje parduodamų automobilių yra elektriniai. Naujų akumuliatorių ir įkrovimo technologijų dėka elektrinės transporto priemonės (EV) yra pigesnės nei tikėtasi, o diapazono baimės baimė yra nereikšminga. Ši rinka, uždraudusi keletą konkurentų Pietų Korėjoje ir Europoje, visiškai priklauso Kinijai. Toks scenarijus vis labiau yra pagrindinis atvejis. Jau 2025 m. Dauguma Kinijos EV yra pigesni nei jų iškastinių ekvivalentų ir užtvindo pasaulį pigių eksporto, įskaitant besivystančiose rinkas iš Etiopijos į Braziliją. Kinijos kompanijos, kartu pagamindamos daugiau nei 60 procentų pasaulio EV ir 80 procentų savo baterijų, pristatė naujus proveržus, kurie sustiprins jų dominavimą automobilių rinkose: EV, kurios įkrauna per penkias minutes, baterijas, kurioms nereikia jokių brangių kritinių mineralų, ir prabangų EV, galinčią vairuoti 14 valandų už vieną įkrovą. Tai yra tektoniniai pokyčiai viename iš politiškai ir ekonomiškai gyvybiškai svarbių gamybos sektorių išsivysčiusiose šalyse.
Pažymėtina, kad JAV trūksta paveikslo, tačiau vykstančios derybos tarp respublikonų įstatymų leidėjų dėl praėjusio mėnesio priimto rūmų suderinimo įstatymo projekto bus nuspręsta, ar tai taps realybe. Buvo daug dėmesio skiriama „Energy Front“, atsižvelgiant į įstatymo projekto pakeitimus, susijusius su mokesčių paskatomis švarioms elektros energijos projektams. Lygiai taip pat dėl to, kad sulaukia daug mažiau dėmesio, yra nuostatos, kurios sutrikdytų kylančią pramoninę bazę elektrinėms transporto priemonėms, baterijoms ir kritiniams mineralams.
Namų įstatymo projektas, kuris dabar yra Senatas, panaikintų EV mokesčių kreditą, panaikintų galimybę greitai gauti pajamų iš gamybos paskatų ir pridėti naujų naujų užsienio tiekimo ir technologijų bendradarbiavimo apribojimų. Šie žingsniai ne tik panaikintų Detroito pastangas plėtoti pasaulyje konkurencingas elektrines transporto priemones, bet ir pakenkti D.Trumpo administracijos tikslams užtikrinti kritinius mineralus ir atgaivinti JAV gamybą. EVS tapo simbolinėmis diskusijose, tačiau jų pramonės reikšmė peržengia politiką. Senato respublikonai dabar turi atsižvelgti į ilgalaikes ekonomines ir saugumo pasekmes, susijusias su keitimo kursu.
Veiksmai jau buvo imami D.Trumpo administracija švirkė meškos nuotaikas visoje JAV EV rinkose. Dar prieš išleidžiant namo tekstą, netikrumas dėl Bideno eros energetikos paskatų jau padarė savo žalą. Federalinės agentūros įšaldė „Bipartisan Cleantech“ finansavimą, kurio vertė milijardai dolerių, o 6,9 milijardo dolerių švarios energijos projektai buvo savanoriškai atšaukti vien tik 2025 m. Pirmąjį ketvirtį. Didžioji dauguma projektų atšaukė – 6,3 milijardo dolerių – buvo akumuliatorių gamyklos. Agresyvus D.Trumpo administracijos tarifas ir dėl jo mažėjantis nenuspėjamumas mus ypač smarkiai paveikė ir sukėlė daugelį iš jų, kurie sumažino savo metines pardavimo perspektyvas.
Nepaisant Kinijos dominavimo visoje akumuliatorių tiekimo grandinėje, Bideno administracijos lažybas kurti vidaus pramonės bazę buvo ir strateginė, ir patika. Baterijos yra būtinos elektrinėms transporto priemonėms, tinklo masto laikymui, vartojimo elektronikai ir gynybinėms reikmėms-ir jos yra pagrindinės paklausos vairuotojai daugybei dvigubų mineralų. Infliacijos mažinimo įstatymas ir dvišalės infrastruktūros įstatymas kartu pateikė paklausos ir pasiūlos paskatų rinkinį, kuris turėjo visas pramonės politikos pavyzdžius.
Šis daugialypis požiūris naudojo kiekvieną valdžios svertą. Kalbant apie paklausos pusę, 30D naujas švarios transporto priemonių mokesčio kreditas turėjo tiekimo reikalavimus, kuriems reikėjo, kad komponentų ir mineralų, kurie pateko į kvalifikacijos elektromobilių baterijas, pakeitė arba bent jau draugiškus komponentus. Iš tiekimo pusės 45x pažengęs gamybos gamybos mokesčio kreditas suteikė paskatas kiekviename akumuliatorių tiekimo grandinės segmente – nuo kritinių mineralų apdorojimo iki katodų ir anodų gamybos iki akumuliatorių surinkimo. Jas dar labiau paskatino dotacijų ir paskolų programos, kurios padėjo finansuoti vidaus perdirbimo įrenginius, katodų ir anodo gamybą bei ląstelių surinkimo linijas.
Pasibaigus Bideno administracijai, buvo daugiau nei 200 suplanuotų EV ir akumuliatorių tiekimo grandinės projektų, kurių vertė 184 milijardų dolerių, išsibarsčiusių visoje šalyje, ypač koncentruojami Vidurio Vakaruose ir Pietryčiuose, o tai pavadino save kaip „akumuliatoriaus diržą“. Šios investicijos buvo platesnės vyriausybės strategijos dalis, siekiant perorientuoti kritinį mineralų tiekimą ir perdirbimą aplink mus ir giminingus tiekimo grandines. Pavyzdžiui, JAV tarptautinė plėtros finansų korporacija 2024 m. Lapkričio mėn. Išleido paskolą „Syrah Resources“, kad paremtų operacijas Balamos grafito kasykloje Mozambike. Dalis kasyklos produkcijos buvo supažindinta su Vidalia, Luiziana, su Syros pastatyta perdirbimo įstaiga su atskira paskola iš JAV Energetikos paskolų programų departamento biuro, kuriam būtų galima gauti 45x kreditą. Įrenginio pagaminta anodo kokybės medžiaga galų gale bus naudojama JAV automobilių gamintojų parduodamų EV baterijoms, leidžiančioms šioms transporto priemonėms gauti vartotojams prieinamą 30D mokesčių kreditą.
Vidaus ir tarptautinės pastangos buvo vis labiau suderintos pagal darnesnę pramonės politiką. Nuo Gynybos departamento plati Gynybos gamybos įstatymo finansavimo naudojimo iki „Export-Import Bank“ atgimimo dėl jo ilgalaikės importo finansavimo tarnybos, federalinės agentūros persikėlė į koncertą, kad sukurtų saugesnę ir diversifikuotą akumuliatorių tiekimo grandinę. Tačiau kritiškai šios investicijos į srovę buvo tik perspektyvios, nes 30D ir 45x mokesčių kreditai sukūrė ilgalaikį, numatomą medžiagų ir gamybos paklausą JAV.
Tas pagrindas yra būtent tai, ką dabar grasina rūmų pasiūlymas. Panaikinkite elektromobilių mokesčių kreditą-vienintelę federalinę paklausos paskatą EV, pastatytoms su JAV ir sąjungininkais gaunamomis baterijomis ir medžiagomis-mažins vidaus ir ne Kinijos tiekimo grandinės projektų finansinį gyvybingumą. Šie projektai buvo susiję su ilgalaikio rinkos tikrumo tikimybe. Nutraukus šį tikrumą ne tik įšaldys naujas investicijas, bet ir pakenks naujoves. JAV yra gerai pasirengusi vadovauti naujos kartos akumuliatorių technologijoms, tokioms kaip ličio sulčių, ličio metalo ir silicio anodų, tačiau be patikimos vidaus rinkos, šie proveržiai stengsis pasiekti mastą ir konkuruoti tarptautiniu mastu.
Siūlomuose rūmų teisės aktuose taip pat pateikiami nauji tinkamumo apribojimai, kurie panaikintų paskatas akumuliatorių gamykloms ir mineraliniams projektams, kuriuose dalyvauja bet kokie susirūpinę užsienio subjektai. Pažymėtina, kad didžioji dauguma užsienio akumuliatorių sandorių JAV apima Japonijos ir Korėjos kompanijas, turinčias tik nedidelę saują siūlomų bendrų įmonių, kuriose dalyvauja Kinijos firmos. Tačiau beveik visos šios gamyklos priklauso nuo kapitalinės įrangos – specializuotų, dažnai butikų mašinų, naudojamų mineralų perdirbime ir akumuliatorių ląstelių gamyboje, kurių beveik neįmanoma įsigyti be Kinijos gamintojų. Šie apribojimai galėtų diskvalifikuoti projektus, kurie neturi Kinijos nuosavybės ar valdymo, tačiau lieka susiję su globalizuotomis tiekimo grandinėmis, veiksmingai sustabdydami akumuliatoriaus diržą, kol jis net nenukris nuo žemės.
Atsargus pavyzdys Iš to, kas rizikuoja, yra A123, amerikiečių ličio geležies fosfato (LFP) akumuliatorių technologijos pradininkas. Be palaikomosios pramonės politikos, A123 stengėsi 2010 m. Pradžioje dėl bankroto ir galiausiai pateikė bankroto bylą. Bendrovę teisėtai įsigijo Kinijos įmonė, kuri vėliau padėjo pagrindinę technologiją ir padėjo pradėti Kinijos pasaulinį LFP produkcijos pranašumą. Mes negalime sau leisti pakartoti tos klaidos. Tiesą sakant, JAV gali pasimokyti vertingą pamoką iš Kinijos sėkmės-kur įsisavinti kuo daugiau Kinijos technologijų padėtų paspartinti JAV pramonės bazę ir patekti į atitinkamas aukštųjų technologijų mašinas.
Didelė rizika mums konkurencingumui nėra priklausomybė; Tai politikos nenuoseklumas. D.Trumpo administracija suteikė didelę reikšmę kritinių mineralų tiekimui nuo vykdomųjų įsakymų iki vykstančių sandorių su Ukraina, Saudo Arabija ir Kongo Demokratine Respublika. Vis dėlto užsispyręs faktas yra tas, kad mineralai nejuda be rinkų. Be to, be stabilaus akumuliatorių ir EV, pastatytų už Kinijos orbitos, paklausos signalo, jokia tiekimo diplomatija neturės reikšmės.
Jungtinės Valstijos dabar yra strateginėje kryžkelėje dėl to, ar ji tikrai gali konkuruoti pasaulinėje transporto priemonių rinkoje, naujovių naujos kartos akumuliatoriams ir saugioms mineralinių tiekimo grandinėms. Pirmasis žingsnis yra pripažinimas, kad visi trys imperatyvai yra susipynę.