Trečiadienį JAV prezidentas Donaldas Trumpas pasiūlė, kad JAV ir Izraelio karinės operacijos veiksmingai uždarė Irano branduolinę bylą: „Vienintelis dalykas, kurio mes paprašytume (būsimose derybose su Iranu), ko mes anksčiau prašėme, apie„ Mes nenorime jokio branduolio “, tačiau mes sunaikinome branduolinę energiją“. Vis dėlto net jei prezidento teiginiai, kad Irano urano sodrinimo įrenginiai buvo „visiškai ir visiškai panaikintos“, pasirodė teisingi (ir tai toli gražu nėra garantuojama), neseniai įvykęs konfliktas buvo nukreiptas į didelį branduolinį netikrumą, kuris gresia grasinimui, jei jis greitai nebuvo išspręstas.
Irano branduolinė programa buvo aiškiai sugadinta, nors dar per anksti žinoti, kaip blogai. Kiti pokyčiai yra mažiau nuraminti. Atrodo, kad Iranas išlaikė globą dėl savo labai praturtinto urano atsargų, greičiausiai, kad galėtų paskatinti kelias bombas, jei dar labiau praturtintų. Kaip sekmadienį „ABC News“ pasakojo JAV viceprezidentas JD Vance, „Mes artimiausiomis savaitėmis ketiname dirbti, kad užtikrintume, jog padarysime ką nors su tuo kuru, ir tai yra vienas iš dalykų, apie kuriuos mes kalbėsimės su iraniečiais.“
Trečiadienį JAV prezidentas Donaldas Trumpas pasiūlė, kad JAV ir Izraelio karinės operacijos veiksmingai uždarė Irano branduolinę bylą: „Vienintelis dalykas, kurio mes paprašytume (būsimose derybose su Iranu), ko mes anksčiau prašėme, apie„ Mes nenorime jokio branduolio “, tačiau mes sunaikinome branduolinę energiją“. Vis dėlto net jei prezidento teiginiai, kad Irano urano sodrinimo įrenginiai buvo „visiškai ir visiškai panaikintos“, pasirodė teisingi (ir tai toli gražu nėra garantuojama), neseniai įvykęs konfliktas buvo nukreiptas į didelį branduolinį netikrumą, kuris gresia grasinimui, jei jis greitai nebuvo išspręstas.
Irano branduolinė programa buvo aiškiai sugadinta, nors dar per anksti žinoti, kaip blogai. Kiti pokyčiai yra mažiau nuraminti. Atrodo, kad Iranas išlaikė globą dėl savo labai praturtinto urano atsargų, greičiausiai, kad galėtų paskatinti kelias bombas, jei dar labiau praturtintų. Kaip sekmadienį „ABC News“ pasakojo JAV viceprezidentas JD Vance, „Mes artimiausiomis savaitėmis ketiname dirbti, kad užtikrintume, jog padarysime ką nors su tuo kuru, ir tai yra vienas iš dalykų, apie kuriuos mes kalbėsimės su iraniečiais.“
Nors Trumpas suabejojo, ar būtinas naujas branduolinis susitarimas, iš tikrųjų reikės diplomatijos, kad būtų palengvinama taika ir, kad būtų išvengta metastazavusio netikrumo dėl Irano likutinių galimybių iš neršto krizių ateinantiems metams. Tokios derybos retai būna paprastos, ypač su Teheranu. Deja, naujausi įvykiai taip pat pakenkė daugeliui priemonių ir institucijų, kuriomis JAV ir kitos istoriškai rėmėsi kompensuota branduoline rizika.
Teherano strategija Paslėpęs prie branduolinio slenksčio, aiškiai nepavyko atgrasyti nuo išorinių išpuolių ne tik prieš branduolinius įrenginius, bet ir su režimu bei kariniais tikslais. Yra tikras pavojus, kad tai sukaups pasiryžimą įsigyti branduolinius ginklus. Jei Iranas persekios bombą, nesvarbu, ar ateityje, ji greičiausiai pasirinks proliferacijos būdus, kuriuos sunkiau stebėti. Iranui nereikėtų atstatyti tokių didelio masto įrenginių kaip Natanzas ar „Fordow“, jei nuspręstų sprintuoti bombą, o mažesnėms vietoms būtų sunkiau patikimai aptikti, net turint išskirtinį intelektą. Turėdamas galimybę naudotis labai praturtintu uranu, pažengusiais centrifugos komponentais ir kvalifikuotais personalais (sąlygos, kurios šiuo metu beveik neabejotinai taikomos), dabartinis ar būsimas režimas gali palyginti trumpą tvarka.
Net jei Irano branduolinių ginklų programa niekada nebus gaivinama, įvertinus, kad šios ambicijos neveikia, reikės budrumo, išteklių ir dėmesio ateinantiems metams. Ir Teheranas, turintis daugybę branduolinės veiklos slėpimo, stengsis įtikinti tarptautinę bendruomenę, kad ji atsisakė siekimo.
Šiame kontekste akivaizdus Irano santykių su Tarptautine atominės energetikos agentūra (TATENA) pablogėjimas – pasaulinis budėtojas, užtikrinantis civilių branduolinių branduolinių programų prieš netinkamą naudojimą, yra ypač nerimą keliantis. Agentūra vaidino lemiamą vaidmenį ankstesnėse pastangose sugrąžinti Irano branduolinę programą, įskaitant įgyvendinant 2015 m. Bendrojo bendrojo veiksmo planą (JCPOA). JCPOA suteikė agentūrai precedento neturinčią prieigą prie Irano branduolinės programos, įskaitant pastarosiomis savaitėmis bombarduojamomis įstaigomis.
Prieš karą Irano ir TATENA santykiai jau buvo susiję su trajektorija. Po pirmosios D.Trumpo administracijos 2018 m. Ištraukta iš JCPOA (tuo metu Teheranas atitiko), Iranas pradėjo laipsniškai nutolti nuo savo įsipareigojimų pagal tą susitarimą. 2021 m. Vasario mėn. Režimas nustojo įgyvendinti savo papildomą protokolą kartu su TATENA-apsaugos priemonių nuostata, išplečianti dalijimosi informacija ir inspektorių prieigą. Tai taip pat sumažino daugumą JCPOA specifinių stebėjimo reikalavimų, kurie buvo sukurti taip, kad paslėptų veiklą būtų sunkiau paslėpti, padidindama priežiūrą keliuose branduolinio kuro ciklo taškuose.
Įprastinės apsaugos priemonių patikrinimai tęsėsi, suteikiant tam tikros žinios apie vis sudėtingesnę Irano programą, nors didėjantis nenuoseklumas paskatino TATENA valdytojų tarybą paskelbti Iraną, kad jis pažeidė savo neplatinimo įsipareigojimus birželio 12 d.
Nors konflikto metu patikrinimai buvo sustabdyti, TATENA ir toliau stebėjo situaciją, kiek įmanoma, ir ragino Iraną palaikyti savo dialogą su TATENA incidentų ir skubios pagalbos centru. Kaip JT saugumo tarybai sakė IATEA generalinis direktorius Rafaelis Grossi, „karo rūkas neturi būti užmaskuotas branduolinių įrenginių ir medžiagų“.
Vis dėlto, kai rūkas išvalo, kyla klausimų, kokį vaidmenį agentūra galės atlikti toliau. Bent jau kol kas Iranas tebėra branduolinio neplatinimo sutarties (NPT) šalis ir vis dar saisto savo išsamią apsaugos priemonių susitarimą, reikalaujantį, kad valstybės būtų paskelbtos branduolinėmis medžiagomis ir įrenginiais TATENA ir leidžia inspektoriams patikrinti, ar jos nėra nukreiptos už nemandagias tikslus. Be to, jei Iranas prisipažįsta D.Trumpo administracijos šiek tiek miglotiems reikalavimams, kad jis visam laikui atsisakytų branduolinių ginklų, TATENA techninė patirtis ir susipažinimas su programos istorija būtų neįkainojama užtikrinant tarptautinę bendruomenę, kad negalima lengvai atstatyti galimybių ginkluoti.
Tačiau Iranui bendradarbiavimas su TATENA bus politiškai ginčytinas, ypač po pastarųjų įvykių, o augantis naminio netinkamo poveikio choras padidina būsimus iššūkius. Irano pareigūnai, įskaitant užsienio reikalų ministrą Abbasą Araghchi, užkirto kelią tarptautinei bendruomenei dėl to, kad nesugebėjo užkirsti kelio ar tinkamai pasmerkti išpuolius prieš civilines branduolines įstaigas pagal TATENA apsaugos priemones. Konflikto metu Ali Larijani, „Ayatollah Ali Khamenei“ patarėjas, netgi grasino TATENA viršininkui: „Kai karas pasibaigs, mes susitvarkysime su Grossi“. Pareigūnai jau pareiškė, kad nustos dalytis tam tikra informacija su agentūra, o Irano parlamentas neseniai priėmė įstatymo projektą, kuriame vyriausybė reikalavo sustabdyti Irano bendradarbiavimą su TATENA.
Ateinančiomis dienomis ir savaitėmis politikos formuotojai turės atidžiai atskirti teisėtas Irano nusivylimas ir vidaus politiniai suvaržymai bei bandymai manipuliuoti šiomis sąlygomis, kad užmaskuotų slaptų proliferacijų ambicijas. Iš tiesų, artimiausioje ateityje bus būdingos nemažos spėlionės tiek apie Irano galimybes, tiek jos ketinimus.
Atsižvelgiant į tai, kaip sudėtinga Irano branduolinė programa tapo ir kiek žalos jos branduolinės priemonės neseniai buvo absorbuojamos, ateinančiomis savaitėmis ir mėnesiais atkurti patikrinimo bazines linijas bus labai svarbu. Savo trečiadienio pastabose Trumpas teigė, kad JAV ir Iranas kitą savaitę surengs derybas; Šios bazinės linijos turėtų būti pagrindinis dėmesys. Tarptautinė bendruomenė turi žinoti, kokias galimybes Iranas pasiliko po šių išpuolių ir nustatyti įrangą bei medžiagas, kurios galėtų būti panaudotos programos atkūrimui vėliau.
Kai kurie netikrumas yra neišvengiamas, nors įtarimai kils aukštai, jei Iranas pasirodys nebendradarbiaujantis (arba jei politikos formuotojai ir visuomenė turi vartoti Teherano žodžius nominalia verte). Nors Irakas išardė savo branduolinę programą po pralaimėjimo per pirmąjį Persijos įlankos karą, tarptautinė bendruomenė nepasitikėjo savo sėkme, iš dalies dėl negailestingų Irako kliūčių. Laikui bėgant, šie incidentai suteikė begalinį pašarą skeptikams ir pretekstu neribotoms intervencijoms. Tokiu būdu išspręsti branduolinį klausimą nepavyko sukelti regioninio stabilumo.
Jei visos šalys, įskaitant Iraną, siekia daugiau nei laikino atokvėpio tarp branduolinių krizių, jos turėtų nustatyti prioritetą tam tikro skaidrumo laipsnio atkūrimui, idealiu atveju, naudodamiesi daugiašalėmis mechanizmais. Nors naujausi įvykiai parodė Izraelio ir JAV žvalgybos skverbimosi rafinuotumą, viešieji neatitikimai, susiję su neišvengiama, ar ne tokia nemandagi Irano ginklų grėsme, taip pat pabrėžia, kad pasikliauja tik šiais šaltiniais (ir kaip lyderiai juos aiškina). Irano nuoskaudos su TATENA gali pasirodyti neįveikiamos, tačiau nesant bendradarbiavimo, būsimas krizes bus sunku išvengti ir dar sunkiau išnaikinti.
