Sveiki atvykę į Užsienio politikaPietryčių Azijos trumpas aprašymas.
Svarbiausi šios savaitės įvykiai: Indonezijos Prabowo paima išteklių eksporto kontrolęFilipinai ir Japonija kurti gynybinius ryšiusMalaizija reikalauja grąžinti pinigus už raketą iš Norvegijos ir Singapūro širdys AI.
Indonezija nacionalizuoja išteklių eksportą
Indonezija privers visą pasirinktų žaliavų eksportą vykdyti per vieną valstybinę įmonę. Prezidentas Prabowo Subianto šį šokiruojantį pranešimą paskelbė praėjusią savaitę kalbėdamas parlamente.
Po šio pranešimo susigrumsti ne tik įmonės, bet ir pačios Prabowo vyriausybė. Pranešama, kad ji buvo tokia griežta, kad pagrindiniai pareigūnai, turėję įgyvendinti politiką, buvo apie tai informuoti tik dieną prieš tai.
Prabowo savo kalboje argumentavo tuo, kad tai priemonė, skirta padidinti pajamas kovojant su per mažu sąskaitų faktūrų išrašymu. Tai yra tada, kai įmonės deklaruoja, kad jų eksporto vertė yra mažesnė už tikrąją vertę, dažnai parduoda prekes susijusioms įmonėms užsienyje ir tokiu būdu perkelia savo pelną į mažesnių mokesčių jurisdikciją.
Tiesą sakant, Prabowo atžvilgiu tai yra tikra problema. 2016 m. atliktas tyrimas apskaičiavo, kad vyriausybė prarado 6,5 mlrd. USD pajamų dėl per mažų sąskaitų faktūrų išrašymo.
Tačiau Prabowo pasiūlė, kad Indonezija galėtų surinkti 150 milijardų dolerių per metus kovodama su tuo, o tai atrodo optimistiška.
Indonezija patiria vis griežtesnius fiskalinius sunkumus, kuriuos dar labiau pablogina degalų krizė.
Plačios „Prabowo“ socialinės programos, įskaitant nemokamų pietų programą, įtempė biudžetą. Praėjusiais metais buvo smarkiai sumažintos kitos vyriausybės išlaidos – nuo vietos valdžios ir aukštojo mokslo iki infrastruktūros, siekiant subalansuoti knygas.
Tačiau metų pradžioje analitikai prognozavo, kad Indonezija pažeis 3 procentų biudžeto deficito taisyklę. Degalų kainų šuolis, kuris Indonezijai kainuos milijardus, kol vyriausybė atkakliai laikysis degalų subsidijų, problemą tik pablogins.
Bandymai pagerinti silpną mokesčių surinkimą Indonezijoje žlugo. Taigi, vietoj to, vyriausybė pradėjo griebtis tai, ką mandagiai galėtume pavadinti netaisyklingesniais būdais didinti pajamas – valstybinėms įmonėms tenka pagrindinis vaidmuo.
Prabowo kadencijos pradžioje visas valstybines įmones kontroliavo viena holdingo bendrovė „Danantara Indonesia“, kuri yra tiesiogiai atskaitinga prezidentui.
(Idėja, nors ir nebūtinai bloga, kilo taip netikėtai, kad šaltiniai man pasakė, kad Valstybės valdomų įmonių ministerija buvo visiškai apakinta.)
Tada Danantara tapo daugelio neįprastų įvykių naudos gavėja.
Konfiskuota per 4 mln. hektarų plantacijų ir nemažai kasyklų, kurios dažnai būdavo perduodamos valstybės įmonėms. Indonezijos oligarchai taip pat buvo „skatinami“ pirkti „Patriot Bonds“ iš bendrovės, kuri siūlo mažą 2 proc. pajamingumą. Dabar Danantara taip pat ketina kontroliuoti eksportą. Neblogai įmonei, kuri dar net nepaskelbė savo teisiškai įgaliotos finansinės ataskaitos. Ir visą laiką vyriausybė vis labiau rėmėsi valstybinėmis įmonėmis, kad padėtų finansuoti savo politikos programas.
Tai net nėra visapusiška įvairių ekonomiką kankinančių galvos skausmų apskaita.
Į sąrašą įtraukite kaprizingus vyriausybės taisyklių pakeitimus ir tokį didelį korupcijos augimą, kad Kinijos prekybos rūmai surengė retą protestą; biržos skandalas, galintis paskatinti pasitraukti dar milijardus dolerių; ir pasirašo, kad vyriausybė nori priversti privačius bankus investuoti į politiškai palankius baltuosius dramblius.
Taigi, ko turėtume tikėtis toliau? Pirma, tam tikras chaoso laipsnis. Naujoji „Danantara“ kontroliuojama valstybės įmonė, kuri valdys eksportą, kitą savaitę turėtų pradėti veikti kaip pardavimų tarpininkė, o 2027 m. sausį pati pradėti tiesioginę prekybą. Taip pat neaišku, kurios prekės bus paveiktos.
Netvarkingas diegimas pakenks Indonezijos eksportui. Tai taip pat gali sutrikdyti pasaulines tiekimo grandines. 2024 m. Indonezija pagamino apie 60 procentų pasaulinės nikelio produkcijos, 48,7 procento pasaulio palmių aliejaus eksporto ir 19,3 procento viso pasaulio anglies eksporto. Antroji pasekmė – tikėtina ekonominė žala. Iš pirmo žvilgsnio Indonezijos augimas pirmąjį ketvirtį atrodė tvirtas – 5,6 proc. Tačiau nerimą keliančių ženklų jau gausu. Prabowo stebint, iš šalies išplaukė milijardai dolerių lėšų. Rupia dolerio atžvilgiu pasiekia rekordines žemumas. Vartotojų pasitikėjimas smarkiai traukiasi. Kadangi sutrikimas ištinka pagrindinį Indonezijos ekonomikos variklį, tikimasi, kad visos šios tendencijos pablogės.
P. Marcosas vyksta į Tokiją. Filipinų prezidentas Ferdinandas Marcosas jaunesnysis šią savaitę keturias dienas lankosi Tokijuje. Pranešama, kad Japonija ir Filipinai pradėjo oficialias derybas dėl pasidalijimo žvalgybos duomenimis pakto. Marcosas taip pat bus apdovanotas vienu didžiausių Japonijos apdovanojimų – Aukščiausiojo Chrizantemos ordino Didžiuoju kordonu. Tikimasi, kad taip pat bus aptariamas karinės įrangos, ypač Japonijos, eksportas Taip pat-klasės naikintuvai ir priešlaivinės raketos.
Tai įvyko po Japonijos balandžio mėnesio sprendimo panaikinti mirtinų ginklų eksporto draudimą, įvestą po Antrojo pasaulinio karo. Abi artimos JAV sąjungininkės – Japonija ir Filipinai – intensyvina tarpusavio bendradarbiavimą gynybos srityje, nes buvęs pagrindinis jų partneris tampa vis nepatikimesnis. Tikslas – atsverti Kiniją.
Tačiau šis gilinimas atspindi ir ilgametį darbą stiprinant ryšius. Japonija jau keletą metų tiekia įrangą ir stebėjimo sistemas Filipinų pakrančių apsaugai. Tai padėjo Filipinams patruliuoti savo teritorijoje Pietų Kinijos jūroje, į kurią Kinija pretenduoja.
Norvegija atšaukė Malaizijos raketas. Malaizija pyksta, kad Norvegija atsisakė susitarimo parduoti jai raketas savo kariniam jūrų laivynui. Dabar vyriausybė reikalauja 1 milijardo ringitų (251,5 mln. USD) žalos atlyginimo. Norvegijos užsienio reikalų ministerija atsisakė išduoti eksporto licenciją.
„Kai kurių jautriausių Norvegijos sukurtų gynybos technologijų eksportas apsiribos mūsų sąjungininkais ir artimiausiais partneriais“, – teigiama pranešime. Kai kurie spėliojo, kad Jungtinės Valstijos galėjo sužlugdyti sandorį. (JAV tai neigė, tačiau „Kongsberg Defense“ ir „Aerospace“ parduotose pajūrio koviniams laivams skirtose karinio jūrų laivyno raketose buvo jautrių JAV pagamintų dalių.) Kad ir kas būtų kaltas, Malaizija labai pikta.
Šalies gynybos ministro teigimu, Malaizija jau buvo sumokėjusi 95 procentus visos 634 milijonų ringgitų (160 milijonų JAV dolerių) pirkimo vertės. Į Malaizijos reikalaujamą grąžinamąją išmoką įeina ir kitos netiesioginės išlaidos, pavyzdžiui, laivuose jau sumontuotų raketų montavimo sistemų pašalinimas.
Malaizijos ministras pirmininkas Anwaras Ibrahimas neįvertino savo nepasitenkinimo. „Malaizija vykdė visus įsipareigojimus pagal šią sutartį nuo 2018 m.: skrupulingai, ištikimai ir be jokių abejonių“, – sakoma jo pranešime. „Panašu, kad Norvegija nesijautė priversta suteikti mums tokio pat mandagumo ir sąžiningumo.
Indonezijos ministras perspėja, kad JAV gali užgrobti Papua. Po JAV bandymų užgrobti Venesuelą ir Grenlandiją dėl jų gamtos išteklių, kitos galėtų būti Indonezijos Papua provincijos, praėjusią savaitę sakydamas kalbą pareiškė Indonezijos teisės, žmogaus teisių, imigracijos ir pataisos reikalų koordinuojantis ministras Yusril Ihza Mahendra.
Yusrilas pridūrė, kad tai buvo tik šešių valandų skrydis iš JAV karinių bazių Guame į Papua. Ir kad kare su JAV Indonezija truks tik keturias dienas. Šie komentarai daugeliui gali pasirodyti ekscentriški, tačiau tokie įtarimai yra aktualūs tam tikruose Indonezijos politikos formavimo sluoksniuose.
JAV parama separatistiniams judėjimams Indonezijoje šeštajame dešimtmetyje palieka ilgą šešėlį. Taip pat daro Australijos vadovaujama Jungtinių Tautų intervencija, padėjusi užtikrinti Rytų Timoro nepriklausomybę 1999 m., Indonezijai baigus okupaciją. Tarp tų, kurie dalijasi tokiais įtarimais, gali būti Prabowo, nepaisant to, kad jis yra JAV karinių mokymų gavėjas.
2021 m. Gynybos ministerijos paskelbtame politiniame dokumente, kai Prabowo ėjo jos ministro pareigas, Papua, kur yra aktyvūs nepriklausomybę remiantys sukilėliai, ir Ačehas, kur kova dėl atsiskyrimo baigėsi prieš 20 metų, buvo pažeidžiamos kaip pažeidžiamos teritorijos. Tada dokumente buvo pasiūlyta keletas naujų bazių Papua mieste. Susirūpinimas Kinija sulaukia mažiau dėmesio. Mįslinga tai, kad Prabowo taip pat jautėsi JAV, būdamas prezidentu.
Pranešama, kad neseniai Indonezija siekia tapti JAV pagamintų karinių orlaivių C-130 Hercules regioniniu techninės priežiūros centru. Valdant Prabowo, Indonezija taip pat prisijungė prie JAV prezidento Donaldo Trumpo taikos tarybos ir svarsto galimybę suteikti JAV kariškiams skrydžio virš viršaus teises.
Tailando vienuolis paruošia raketą per kasmetines Mon tradicines raketų varžybas – tai etninės Mon bendruomenės tradicija, kai sprogmenų supakuotos raketos yra pririšamos prie kabelių ir paleidžiamos link pagodos Pathum Thani provincijoje Bankoko pakraštyje, Tailande, gegužės 24 d. Anusak Laowilas / Nur Photo per Getty Images
FP skaitomiausias šią savaitę
„Tarptautinė bendruomenė neturi traktuoti Preah Vihearo sunaikinimo kaip nedidelės tolimo sienų konflikto pasekmės“, – apie žalą, padarytą senovinei šventyklai per praėjusių metų Tailando ir Kambodžos pasienio karą, rašo Pnompenio Karališkojo dailės universiteto rektorius Hengas Sophady. Nikkei Azija.
Vienos turtingiausių Tailando šeimų palikuonis tvirtino, kad jį vaikystėje išnaudojo vyresnis brolis, dėl ko kilo užuojauta, o kiti pasidalijo savo istorijomis. AFP, pakartotinai paskelbtas Straits Times.
Praėjusią savaitę Singapūras paskelbė apie du didelius sandorius. „OpenAI“ įsipareigojo investuoti 234 mln. USD, kad atidarytų savo pirmąją AI laboratoriją už JAV ribų, o „Nvidia“ paskelbė atidarysianti antrąjį AI robotikos tyrimų centrą Azijoje. „Google“, praėjusiais metais Singapūre atidariusi „DeepMind“ laboratoriją, taip pat įsipareigojo paspartinti savo darbą su vyriausybe.
Singapūras dievina AI. Ir kodėl neturėtų? Gegužės 25 d. ji paskelbė, kad pirmojo ketvirčio augimas pasiekė 6 procentus dėl su AI susijusių pramonės šakų bumo. Šalis yra viena sparčiausiai pasaulyje naudojančių generatyvųjį AI – 61 procentas vartotojų naudoja generatyvųjį AI. Tai rodo 2026 m. AI indekso ataskaita, kurią Stanfordo universitetas paskelbė 2026 m. balandžio mėn.
Ataskaitoje taip pat nustatyta, kad Singapūras turi daug dirbtinio intelekto talentų ir yra antras pagal skaičių geriausių AI autorių pasaulyje, skaičiuojant vienam gyventojui (14 vieta pagal neapdorotus skaičius). Tai didelis AI investicijų centras.
AI entuziazmas pasiekia net aukščiausius valdžios lygius. Užsienio reikalų ministras Vivianas Balakrishnanas entuziastingai kalbėjo apie tai, kaip jis sukūrė asmeninį AI asistentą, sudėdamas įvairius esamus įrankius.
Asistentas su juo kalbasi per WhatsApp ir naudoja jo kalbų bei instruktažų duomenų bazę, kad pateiktų jo darbui pritaikytą informaciją. Balakrishnanas taip pat paskelbė savo namuose pagaminto asistento kodą „GitHub“, kodų dalijimosi svetainėje.
Tačiau yra tam tikrų rūpesčių, ypač dėl darbo praradimo.
Kai Singapūre daug atstovaujančios „Standard Chartered“ generalinis direktorius paskelbė, kad atleis 7 800 darbuotojų, kuriuos apibūdino kaip „mažesnės vertės žmogiškąjį kapitalą“, kilo nerimas.
Buvęs Singapūro prezidentas socialinio tinklo „Facebook“ įraše šiuos komentarus pavadino „žeminančiais“ ir parašė, kad į darbuotojus reikia žiūrėti kaip į žmones, turinčius šeimas, o ne tik kaip kapitalą.
O gegužės 1 d. ministras pirmininkas pažadėjo saugoti kiekvieną darbuotoją, nors ir ne kiekvieną darbą, per AI pamainą.