Išrinktasis JAV prezidentas Donaldas Trumpas jau paskyrė beveik visus svarbiausius savo paskyrimus. Jis sukrovė savo kabinetą su Kinijos vanagais, išskyrus vieną pastebimą Elono Musko išimtį. Naujos Trumpo komandos rezultatai Kinijoje siūlo keletą užuominų, kur administracija gali imtis Kinijos politikos sausio mėnesį ir kur gali kilti susirėmimų.
valstybės sekretorius | Marco Rubio
Rubio ilgą laiką garsėja kaip vienas aršiausių Pekino kritikų Kongrese. Būdamas senatoriumi, jis stūmė įstatymą, kuriuo siekiama sustiprinti JAV saugumą Pekino atžvilgiu, įskaitant draudimą JAV naudoti Kinijos telekomunikacijų įrangą. Jis taip pat pasisakė už JAV paramos Taivanui stiprinimą.
Išrinktasis JAV prezidentas Donaldas Trumpas jau paskyrė beveik visus svarbiausius savo paskyrimus. Jis sukrovė savo kabinetą su Kinijos vanagais, išskyrus vieną pastebimą Elono Musko išimtį. Naujos Trumpo komandos rezultatai Kinijoje siūlo keletą užuominų, kur administracija gali imtis Kinijos politikos sausio mėnesį ir kur gali kilti susirėmimų.
valstybės sekretorius | Marco Rubio
Rubio ilgą laiką garsėja kaip vienas aršiausių Pekino kritikų Kongrese. Būdamas senatoriumi, jis stūmė įstatymą, kuriuo siekiama sustiprinti JAV saugumą Pekino atžvilgiu, įskaitant draudimą JAV naudoti Kinijos telekomunikacijų įrangą. Jis taip pat pasisakė už JAV paramos Taivanui stiprinimą.
Kalbant apie žmogaus teises, Rubio atsisakė represijų Honkonge ir Sindziange, 2021 m. remdamas uigūrų priverstinio darbo prevencijos įstatymą. Dėl šių pastangų 2020 m. Pekinas du kartus sankcionavo jį kartu su kitais JAV pareigūnais. Jei šis sprendimas nebus atšauktas, jis bus pirmasis valstybės sekretorius, susidursiantis su nepatogia situacija, kai vykdoma diplomatija taikant sankcijas, neleidžiančias jam keliauti į Kiniją.
Nors Rubio JAV ir Kinijos konkursą apibūdino kaip „laisvės ir totalitarizmo“ konkursą ir per šią prizmę žvelgė į platesnę užsienio politiką, pastaraisiais mėnesiais jis pakeitė savo pozicijas, kad geriau atitiktų Trumpą, ypač dėl Ukrainos, ir rodo, kad jis gali taip pat nori atitikti prezidento toną Kinijos atžvilgiu, net jei jis yra labiau sandorinis ir mažiau ideologinis.
Nacionalinio saugumo patarėjas | Mike’as Waltzas
Floridos atstovas taip pat buvo patikimas Kinijos vanagas Kapitolijaus kalne, kuris supervalstybių konkurenciją apibūdino kaip ideologinę kovą.
Buvęs Žalioji beretė, tarnavęs Afganistane, Waltz, kaip ir išrinktasis viceprezidentas JD Vance’as, pasisakė už tai, kad dėmesys nuo Ukrainos ir Artimųjų Rytų būtų perkeltas į Indo-Ramiojo vandenyno regioną ir padidintų išlaidas gynybai, kad Jungtinės Valstijos būtų geriau aprūpintos Taivanu nuo Kinijos puolimas. „Tokio karinio stiprinimo nematėme nuo praėjusio amžiaus trečiojo dešimtmečio Vokietijos“, – spalį Atlanto tarybai sakė Waltzas, turėdamas omenyje didėjančią Kinijos karinę jėgą. „Turime pradėti sutelkti tautą į grėsmę, kuri yra (Kinija).
Kongrese jis taip pat atvirai pasisakė žmogaus teisių klausimais Kinijoje ir skatino vidaus investicijas į puslaidininkius ir kitas pažangias technologijas, kad galėtų konkuruoti su Kinija.
„Mike’as Waltzas Kinijoje padarė tikrai įdomių dalykų, kurie, bent jau mano akimis, išskyrė jį iš kitų kalno narių“, – sakė Amerikos užsienio politikos tarybos Indo-Ramiojo vandenyno studijų vyresnysis bendradarbis Michaelas Sobolikas. Kartu su Waltzo darbu, susijusiu su Taivanu ir Kinijos įtaka Jungtinėse Valstijose, „(H)e atliko tikrai nespalvingą, bet svarbų darbą propaguodamas politinius kalinius Kinijoje. Jis į tai žiūri labai rimtai, o Pekino atžvilgiu yra gana vangus.
Gynybos sekretorius | Pitas Hegsethas
Hegsethas, „Fox News“ laidų vedėjas ir karinis veteranas, tarnavęs Afganistane ir Irake, neturi didelių žinių apie Kiniją, nes niekada nėra ėjęs viešųjų pareigų. Jo netikėtas pasirinkimas sulaukė kritikos visame Vašingtone dėl jo kvalifikacijos stokos.
Kaip žiniasklaidos asmenybė, Hegsethas išreiškė susirūpinimą dėl JAV kariuomenės silpnumo, kai Pekinas investuoja į savo pajėgų didinimą. „Kinija kuria kariuomenę, specialiai skirtą nugalėti Jungtines Amerikos Valstijas, tai yra jų strateginė pradžia“, – sakė jis. Shawn Ryan šouypač turėdamas omenyje Kinijos hipergarsinių ginklų kūrimą. Jis taip pat paminėjo Kinijos ekonominį ir kultūrinį poveikį Jungtinėms Valstijoms, sakydamas: „Jie turi visą spektrą, ilgalaikį požiūrį ne tik į regioninį, bet ir pasaulinį dominavimą, o mes turime galvą aukštyn.
Iždo sekretorius | Skotas Besentas
Bessent yra Volstryto titanas, kuris, skirtingai nei daugelis finansų pramonės atstovų, palaikė D. Trumpo tarifus. Šiuo metu jis vadovauja rizikos draudimo fondui „Key Square Capital“ ir, eidamas iždo sekretoriaus pareigas, neturėtų tiesioginės įtakos Trumpo prekybos planams, tačiau Trumpas pavedė jam padėti įvesti „naują aukso amžių“ JAV ekonomikai. prekybos įtampos ir galimos infliacijos.
Siekdama išvengti dramatiško kainų šuolio, Bessent patarė ateinančiai administracijai imtis lėto ir stabilaus požiūrio. Lapkričio pradžioje duodamas interviu CNBC Bessent sakė: „Prezidentas Trumpas turi labai gerų idėjų, bet garantuoju, kad paskutinis dalykas, kurio jis nori, yra sukelti infliaciją. Rekomenduočiau tarifus sluoksniuoti palaipsniui, o tai būtų – kainų koregavimas vyktų per tam tikrą laikotarpį. Kai kurie ekspertai šiuos komentarus nurodo kaip įrodymą, kad Bessent gali susilpninti agresyvesnę D. Trumpo ekonominę politiką Kinijos atžvilgiu.
Būdamas iždo sekretoriumi, Bessent turės galimybę pakeisti mokesčių politiką, kurią Bideno administracija įvedė siekdama padėti JAV pramonei konkuruoti su Kinija. Jis siekė Infliacijos mažinimo įstatymo, į kurį įtrauktos elektromobilių (EV) mokesčių nuolaidos, ir pavadino jį „paskolos dienos mašina biudžetui“. Sumažinus IRA EV nuostatas, kurios skatina vidaus gamybą, gali būti padarytas smūgis Amerikos elektromobilių ir baterijų tiekimo grandinei.
Jo portfelis taip pat apima sankcijas Kinijai ir Rusijai dėl karo Ukrainoje.
Prekybos sekretorius | Howardas Lutnickas
Lutnickas yra dar vienas Volstryto finansininkas, tvirtai remiantis D. Trumpo tarifų darbotvarkę. Negailestingo verslininko reputaciją turėjęs milijardierius ilgą laiką vadovauja finansinių paslaugų įmonei Cantor Fitzgerald ir BGC Group. Jis yra Trumpo vidinio rato narys, yra jo pereinamojo laikotarpio komandos pirmininkas ir pagrindinis rėmėjas per savo kampaniją.
Pastaraisiais metais JAV prekybos departamentas vaidino vis svarbesnį vaidmenį formuojant pagrindinius Kinijos politikos komponentus, įskaitant technologijų apribojimus ir tarifus. Trumpas pabrėžė pastarąjį savo pranešime apie Lutnicko paskyrimą, rašydamas: „Jis vadovaus mūsų muitų tarifų ir prekybos darbotvarkei, taip pat bus tiesiogiai atsakingas už Jungtinių Valstijų prekybos atstovo biurą“. Istoriškai tas biuras ir Prekybos departamentas buvo valdomi atskirai; Trumpo pereinamojo laikotarpio komanda dar turi išsiaiškinti, ar Lutnickas atliks abu vaidmenis.
Bet kuriuo atveju Lutnickas vaidins svarbų vaidmenį vykdant naujus Trumpo prekybos karus. Atrodo, kad jis, kaip ir išrinktasis prezidentas, mano, kad tarifai yra sidabrinė kulka. Spalio mėnesio įraše apie X jis rašė, kad Trumpas naudos tarifus, kad atkurtų JAV gamyklas, padidintų pajamas ir derėtųsi dėl prekybos susitarimų. „Statykite Amerikoje, įdarbinkite mūsų darbo jėgą ir uždirbkite $$ iš tarifų, kurie subalansuoja mūsų biudžetą. Visiškas mūsų šalies laimėjimas“. (Norėdami sužinoti, ką gali ir ko negali padaryti Trumpo tarifai, žiūrėkite šį puikų paaiškinimą iš FP Keitho Johnsono.)
Nors atrodo, kad milijardierius yra pasirengęs įvesti muitus Kinijai, tuo pačiu metu jis, kaip ir Elonas Muskas, į šį vaidmenį įtraukia ir savo verslo ryšius su Kinija. Kaip pranešė Reuters, nuo 2010 m. BGC grupė Kinijoje turi bendrą valiutos tarpininkavimo įmonę su valstybiniu Kinijos kredito fondu. Cantoras Fitzgeraldas pastaraisiais metais taip pat padėjo kelioms Kinijos technologijų įmonėms patekti į JAV sąrašą. Lutnickas sakė, kad prieš pradėdamas eiti naujas pareigas atsisakys savo įmonių.
Vyriausybės efektyvumo departamentas | Elonas Muskas
Muskusas yra bene didžiausias laukinis kortas, kai kalbama apie administracijos Kinijos politiką. Oficialus technologijų magnato, kaip naujojo Vyriausybės efektyvumo departamento vadovo, vaidmuo nėra tiesiogiai susijęs su Kinija, bet kaip artimas Trumpo patarėjas ir donoras, jis jau atliko daug didesnį vaidmenį užsienio politikoje, nei rodo jo titulas.
Muskas administracijai atneš prieštaringą istoriją su Kinija. Jo elektromobilių (EV) įmonė „Tesla“ 2019 m. atidarė „giga gamyklą“ Šanchajuje, palaimindama Kinijos vyriausybę – tai pirmoji užsienio automobilių įmonė, kuriai neprivalėjo kurti bendros įmonės su Kinijos kolega.
Kaip šį mėnesį rašė FP atstovas Jamesas Palmeris, „Muskas laikėsi Kinijos komunistų partijos (KKP) pozicijos tokiais klausimais kaip Taivanas ir Sindziangas ir apibūdino save kaip „kaip palaikantį Kiniją“.“ Kinijos socialinėje žiniasklaidoje žmonės diskutavo apie šią idėją. kad Muskas galėtų būti šios eros JAV ir Kinijos santykiuose Henris Kissingeris, padėdamas suartinti abi šalis.
Atsižvelgdami į jo verslo interesus Kinijoje, Vašingtono ekspertai taip pat spėliojo, ar Muskas gali siekti atšaukti Trumpo planą pradėti naują prekybos karą su Kinija. Muskas nepritarė JAV tarifams Kinijos elektromobiliams.
Aplinkos apsaugos agentūros administratorius | Lee Zeldinas
Buvęs Niujorko atstovas Lee Zeldinas ketverius metus aktyviai tarnavo JAV armijoje, įskaitant dislokavimą Irake, ir šiuo metu yra JAV kariuomenės rezervo karininkas. Jis taip pat aštuonerius metus dirbo Atstovų Rūmų Užsienio reikalų komitete. Nors Zeldinas, kaip EPA vadovas, greičiausiai neturės didelio vaidmens Kinijos politikoje administracijoje, pažymėtina, kad jis ateis iš dabartinės Kinijos politikos iniciatyvos pirmininko pareigų Amerikos pirmajame politikos institute. , su Trumpu glaudžiai susijęs ekspertų centras. Į šį vaidmenį jis buvo paskirtas rugsėjį.
Trumpas dar nepaskelbė daug pagrindinių paskirtų asmenų, kurie vaidins svarbų vaidmenį nustatant JAV ir Kinijos santykių ateitį, įskaitant prekybos sekretorių ir iždo sekretorių (dvi pareigas, kurios pastaraisiais metais įgavo daug didesnį dėmesį Kinijos nacionaliniam saugumui) ir JAV prekybos atstovą. , lemiamą vaidmenį vykdant antrąjį Trumpo prekybos karą. Didelis klausimas yra tai, kur nusileis Trumpo pirmasis prekybos caras Robertas Lighthizeris.
Nors šie paskyrimai neabejotinai turės įtakos Kinijos politikos krypčiai, ekspertai pabrėžė, kad ligšioliniai pasirinkimai siunčia aiškų ženklą: lojalumas yra svarbiausias dalykas, o Trumpas bus pagrindinis Kinijos balsas. „Atrodo, lyg būtume (Kinijos prezidento) Xi Jinpingo žemėje. Svarbu, ką Xi sako ir ką rašo. Manau, kad tas pats pasakytina ir apie Trumpo administraciją“, – sakė Elizabeth Economy, Stanfordo universiteto Huverio instituto vyresnioji bendradarbė, lapkričio mėnesį Tarptautinės krizių grupės komisijoje.
