Sveiki atvykę į Užsienio politikaPietų Azijos trumpas.
Šios savaitės akcentai: Pakistanas dislokuoja karius Saudo Arabijai pagal jų tarpusavio gynybos paktą, Indijos ministras pirmininkas Narendra Modi lankosi Jungtiniuose Arabų Emyratuose augant ryšiams ir Naujoji Nepalo vyriausybė pradeda tyrimą dėl trumpalaikio ministro.
Pakistanas siunčia karius Saudo Arabijoje
Pirmadienį „Reuters“ pranešė, kad Pakistanas į Saudo Arabiją dislokavo 8 000 karių, naikintuvų eskadrą ir oro gynybos sistemą pagal praėjusiais metais abiejų šalių sudarytą abipusės gynybos paktą. Apie dalį šio dislokavimo buvo pranešta praėjusį mėnesį po Saudo Arabijos gynybos ministerijos pareiškimo, tačiau su mažiau detalių.
Vystymas sustiprina Pakistano diplomatinį pusiausvyros aktą Artimuosiuose Rytuose, nes juo siekiama atlikti svarbų tarpininkavimo vaidmenį Irano kare. Kad pasisektų, Islamabadas turi išlaikyti Teherano, kaip neutralaus ir patikimo tarpininko, pasitikėjimą, net stiprėjant jo ryšiams su Rijadu, pagrindiniu Irano varžovu.
Gali atrodyti keista, kad Pakistanas gali rasti pusiausvyrą santykiuose su Iranu ir Saudo Arabija. Tačiau per beveik dešimtmetį Pakistanas dėjo pastangas, kad taptų neutraliu konkurencijos žaidėju. Svarbiausias lūžis įvyko 2017 m., kai Qamaras Javedas Bajwa tapo pirmuoju Pakistano armijos vadu, apsilankiusiu Irane per du dešimtmečius.
Kitais metais ministru pirmininku tapęs Imranas Khanas taip pat siekė geresnių santykių su Teheranu, sakydamas, kad Pakistanas turėtų „panašėti“ į Iraną. Irano ir Saudo Arabijos suartėjimo susitarimas suteikė Pakistanui papildomos diplomatinės erdvės plėtoti ryšius su Iranu.
Saudo Arabija išliko svarbi Pakistano partnerė, nepaisant kai kurių pastarųjų metų nesėkmių – nuo stiprėjančių ryšių su Indija iki nesutarimų dėl Rijado pozicijos Kašmyro klausimu. Kiti įvykiai, įskaitant praėjusių metų Indijos ir Pakistano konfliktą, suteikia Islamabadui papildomų paskatų sustiprinti gynybos aljansą su Rijadu.
Vis dėlto sprendimas pasiųsti tiek daug karių ir ginklų į Saudo Arabiją tokiu subtiliu Irano karo momentu yra stulbinantis. Yra keletas galimų paaiškinimų.
Vienas iš jų – Pakistanas turi pranešti Saudo Arabijai apie savo įsipareigojimą laikytis gynybos pakto. Nors Islamabadas pasmerkė Irano išpuolius Saudo Arabijos teritorijoje, jis negrasino pasinaudoti paktu. (Ginant Islamabadą, Saudo Arabijos atsakas į Talibano išpuolius prieš Pakistano pajėgas Afganistano ir Pakistano pasienyje pastaraisiais mėnesiais taip pat buvo nutildytas.)
Pakistanas taip pat turi užtikrinti nuolatinę Saudo Arabijos ekonominę pagalbą, ypač dėl to, kad pastaraisiais mėnesiais Pakistano ryšiai su Jungtiniais Arabų Emyratais išaugo. Praėjus vos kelioms dienoms po to, kai praeitą mėnesį pasirodė naujienos apie Pakistano kariuomenės dislokavimą Saudo Arabijoje, Islamabadas paskelbė apie naują 3 mlrd. USD pagalbą iš Rijado.
Pakistano pareigūnai dislokavimą Saudo Arabijoje apibūdino kaip atgrasymo formą ir pabrėžė, kad jos kariniai ištekliai „nėra tam, kad ką nors pultų“. Pasak jų, Pakistano kariai turi būti naudojami atliekant mokymus ir patariamuosius vaidmenis. Tokia laikysena aiškiai skirta parodyti Iranui, kad šie kariniai žingsniai neturėtų būti vertinami kaip provokuojantys.
Visas diegimas prilygsta azartiniam lošimui. Jei JAV ir Irano paliaubos baigsis, karas atsinaujins ir Saudo Arabiją smogs daugiau Irano smūgių, Pakistanas susidurs su vis didesniu spaudimu, kad jo kariniai ištekliai šalyje atliktų kinetinį vaidmenį. Nepaisant įsipareigojimo laikytis gynybos pakto, Islamabadas nenorėtų jo remtis – jis nenori būti įtrauktas į karą.
Pakistanui geriausias rezultatas yra Irano karo pabaiga. Tai sumažintų susirūpinimą dėl saugumo ir sumažintų spaudimą, kurį ji jaučia eidama lynu tarp Irano ir jo arabų konkurentų.
Ką mes sekame
Modi lankosi JAE. Indijos ministras pirmininkas Narendra Modi praėjusį penktadienį lankėsi Abu Dabyje ir susitiko su Jungtinių Arabų Emyratų prezidentu Mohamedu bin Zayedu Al Nahyanu. Kelionė įvyko praėjus kelioms savaitėms po to, kai Indijos patarėjas nacionalinio saugumo klausimais Ajit Doval apsilankė JAE. Modi biuras paskelbė išsamų ir išsamų pareiškimą apie vizitą ir dvišalę partnerystę.
Iš tiesų, ši partnerystė yra vienas sparčiausiai augančių Indijos santykių Artimuosiuose Rytuose, kurį, be abejo, užgožia tik sparčiai stiprėjantys ryšiai su Izraeliu. Nors Indijos ir JAE ryšiai pastarąjį dešimtmetį sustiprėjo, santykiai daugiausia buvo susiję su energetikos ir kitokiu ekonominiu bendradarbiavimu.
Dovalio vizitas ir šių dviejų šalių sausio mėnesį duoti pažadai užmegzti strateginę gynybos partnerystę, sustiprina tai, kad ji taip pat greitai tampa į saugumą orientuota draugyste. Nors Naujojo Delio žingsniai Abu Dabyje yra dalis platesnių pastangų plėsti ryšius Artimuosiuose Rytuose, jie taip pat yra oportunistiniai: blogėjantys Pakistano ryšiai su JAE suteikia Indijai atsivėrimo.
Nepalas pradeda tyrimą dėl buvusio ministro. Nepalo naujoji reformų vyriausybė suformavo komitetą, kuris tirs viešus kaltinimus Sudanui Gurungui, kuris ėjo vidaus ministro pareigas vos kelias savaites prieš atsistatydinimą praėjusį mėnesį. Žiniasklaidos pranešimai sukėlė susirūpinimą dėl Gurung praeities bankinių operacijų ir investicijų.
Gurungas nebuvo oficialiai apkaltintas jokiais pažeidimais, tačiau jis pasakė, kad atsistatydins, kad išvengtų interesų konflikto. Ši byla yra svarbus išbandymas ministro pirmininko Balendros Shaho vyriausybei, kuri vykdė įsipareigojimą panaikinti korupciją. Pats Gurungas yra žymus kovos su korupcija gynėjas ir protestų, kurie rugsėjį nuvertė paskutinę vyriausybę, lyderis.
Naujoji Shaho administracija norės greitai parodyti, kad ji nepagailės savo įsipareigojimų ištirti ir išnaikinti skiepą.
Kriketas spjaudė Bangladeše. Per kriketo rungtynes tarp Bangladešo ir Pakistano antradienį Sylhet mieste Bangladeše kilo retas pliūpsnis. Atrodė, kad pakistaniečio muštininko Muhammado Rizwano dėmesį kažkas blaško, todėl Bangladešo vartų sargas Littonas Dasas tapo nekantrus.
Dasas paklausė Rizwano, ką jis daro, ir liepė jam „susikoncentruoti į savo mušimą čia“. Rizwan griežtai atsakė: „Ar tai tau rūpi? Kriketo komentarai gyrė Rizwaną už tai, kad išlaikė ramybę, ir kaltino Dasą – vieną didžiausių Bangladešo žvaigždžių – dėl to, kad dėl nieko daug triukšmaujama.
Mikrofonai vėliau surinko Bangladešo žaidėjus, tyčiojančius Rizwaną. Pakistano kriketo gerbėjai galbūt tikėjosi, kad visa tai paskatins jų nacionalinę komandą, kuri pastaraisiais mėnesiais patyrė didelę sausrą. Tačiau Bangladešas laimėjo rungtynes, užbaigdamas Pakistano serijos šlavimą – pirmą kartą Bangladešui savo gimtojoje žemėje.
FP skaitomiausias šią savaitę
Po radaru
Bangladešo ministras pirmininkas Tarique'as Rahmanas šį mėnesį pateikė Kinijai oficialų prašymą, kuris tikriausiai sukėlė antakius Indijoje: jis pakvietė Kinijos paramą restauravimo projektui palei Teesta upę Bangladeše.
Kaip ir daugelis vandens kelių Pietų Azijoje, Teesta išsenka, o tai kenkia žvejams ir kitiems, turintiems nuo vandens priklausomą pragyvenimo šaltinį. Kinija anksčiau rodė susidomėjimą padėti. Tačiau oficialaus prašymo nebuvo gauta iki šio mėnesio, netrukus po to, kai Bangladešo užsienio reikalų ministras apsilankė Pekine.
Pranešama, kad numatytas projektas apima daugiau nei 60 mylių vandens kelių gilinimą ir atkūrimą, o tai kainuoja apie 1 mlrd. Kinija yra viena iš nedaugelio šalių platesniame regione, turinčių finansinių ir techninių išteklių šiai užduočiai atlikti.
Tačiau Teesta yra tarpvalstybinė upė, kuri prasideda Indijoje ir teka pasroviui į Bangladešą per regioną, esantį netoli strateginio Siliguri koridoriaus – plonos žemės juostos, siūlančios vienintelį sausumos kelią iš Indijos žemyninės dalies į šiaurės rytus. Teesta jau seniai buvo įtampos taškas Bangladešui ir Indijai, kurios dar nesudarė susitarimo dėl bendros upės valdymo.
Bet koks Kinijos darbas upėje vyktų pasroviui, o tai reiškia, kad tai neturėtų tiesioginės įtakos Indijai. Tačiau atsižvelgiant į jautrumą aplink upę ir jos strateginę vietą, jau nekalbant apie strateginę Naujojo Delio konkurenciją su Pekinu, Indijos pareigūnai nepastebės.