Konkurencija su Kinija tapo didžiausia per pastarąjį dešimtmetį labai poliarizuotame Vašingtone, o dvišalė komisija, konsultuojanti JAV įstatymų leidėjus Kinijos klausimais, ragina imtis drastiškų priemonių, kad padėtų Jungtinėms Valstijoms laimėti šią konkurenciją.
Tarp 32 rekomendacijų, pateiktų antradienį paskelbtoje JAV ir Kinijos ekonomikos ir saugumo peržiūros komisijos metinėje ataskaitoje Kongresui, yra atšauktos dvišalės Kinijos laisvosios prekybos privilegijos; technologijų, įskaitant „autonominius humanoidinius robotus“, importo iš Kinijos draudimas; ir sukurti Manheteno projektą, skirtą dirbtiniam intelektui, galinčiam pranokti žmogaus pažinimą.
Konkurencija su Kinija tapo didžiausia per pastarąjį dešimtmetį labai poliarizuotame Vašingtone, o dvišalė komisija, konsultuojanti JAV įstatymų leidėjus Kinijos klausimais, ragina imtis drastiškų priemonių, kad padėtų Jungtinėms Valstijoms laimėti šią konkurenciją.
Tarp 32 JAV ir Kinijos ekonomikos ir saugumo peržiūros komisijos rekomendacijų metinė ataskaita antradienį paskelbtame Kongrese atšaukia dvišales Kinijos laisvosios prekybos privilegijas; technologijų, įskaitant „autonominius humanoidinius robotus“, importo iš Kinijos draudimas; ir sukurti Manheteno projektą, skirtą dirbtiniam intelektui, galinčiam pranokti žmogaus pažinimą.
Komisija tvirtina, kad šios priemonės kartu su tolesniu Kinijos technologijų eksporto kontrolės griežtinimu ir didesniais JAV investicijų į Kiniją apribojimais yra gyvybiškai svarbios norint laimėti konfliktą, kurį, jos teigimu, Kinijos komunistų partija, vadovaujama prezidento Xi Jinpingo, neišvengiamai paaštrins. „Kadangi liko nedaug būdų nesutarimams ir politinei sistemai, kuri reikalauja visiško lojalumo atskiram lyderiui, tapo mažai tikėtina, kad kas nors galėtų atkalbėti Xi, jei jis nuspręstų imtis veiksmų, galinčių sukelti katastrofišką konfliktą“, – sakoma ataskaitoje.
Viena iš pagrindinių komisijos rekomendacijų – panaikinti Kinijos nuolatinių normalių prekybos santykių (PNTR) pavadinimą, suteikiantį Pekinui tokį patį prekybos statusą ir muitų lengvatas kaip ir JAV sąjungininkams. Daugelis Vašingtone teigia, kad Kinija piktnaudžiavo tomis privilegijomis, kurios buvo suteiktos daugiau nei prieš du dešimtmečius, kai Kinija ruošėsi įstoti į Pasaulio prekybos organizaciją, kad užtvindytų JAV kiniškomis prekėmis, išeikvotų JAV gamybą ir pavogtų intelektinę nuosavybę. Komisija pakartojo tuos susirūpinimą, kuris taip pat atsispindėjo teisės aktų Praėjusią savaitę Atstovų Rūmuose pateikė atstovas Johnas Moolenaaras ir pasisakė už „didesnius svertus sprendžiant nesąžiningos prekybos elgseną“.
Panašu, kad toks žingsnis buvo paruoštas būsimai išrinktojo prezidento Donaldo Trumpo administracijai, kuris ne kartą žadėjo, kad slapuku tarifus dėl plataus Kinijos importo. Tačiau pirmadienį Vašingtone surengtame instruktaže su žurnalistais keli Komisijos nariai pabrėžė, kad jų rekomendacijos yra agnostinės dėl to, kas užima Baltuosius rūmus. Komisijos ataskaita buvo baigta šių metų spalį, likus kelioms savaitėms iki rinkimų. komisija, sukurtas 2000 m. spalio mėn. sudaro 12 narių, kuriuos gali paskirti Atstovų rūmų pirmininkas, Atstovų rūmų mažumos lyderis arba senato laikinasis prezidentas (senato daugumos ir mažumos lyderių rekomendacija) mažiausiai dvejų metų kadencijai. galima pratęsti. Dabartiniai komisarai atstovauja pramonės, akademinės bendruomenės ir vyriausybės mišinį.
„PNTR panaikinimas suteikia prezidentui teisę peržiūrėti ir pakeisti Kinijos statusą kaip palankiausia tauta; tai nesukelia automatinio tarifų didinimo“, – sakė vienas iš Komisijos narių Jacobas Helbergas. „Dviejų partijų pagrindu buvo dedamos didelės pastangos grąžinti tiekimo grandines atgal – vienas iš svarbiausių tiekimo grandinių sujungimo yra tarifų didinimas Kinijos gamybos prekėms.
Atsižvelgiant į tai, kad Trumpo santykiai su JAV sąjungininkais, įskaitant NATO ir Europos Sąjungą per pirmąją kadenciją, dažnai buvo spygliuoti, daugeliui kilo klausimų, kaip gali seksis daugiašalė Kinijos eksporto kontrolė, kai jis grįš į valdžią. Komisijos ataskaitoje pabrėžta, kad reikia „aiškiai koordinuotų, JAV vadovaujamų pastangų sukurti panašiai mąstančių šalių koaliciją“, kad būtų galima pasipriešinti Kinijai. „Akivaizdu, kad daugelį problemų, apie kurias diskutuojame, galima veiksmingai išspręsti tik tuomet, jei bus pakankamai bendradarbiaujama su mūsų sąjungininkais“, – žurnalistams sakė kitas komisaras Aaronas Friedbergas.
Tačiau, pasak jo kolegos Michaelo Wesselio, svarbu atskirti D. Trumpo retoriką ir jo pirmosios administracijos veiksmus. „Aš esu demokratas“, – pasakė Wesselis. „Akivaizdu, kad kai kurie susidarė įspūdį – nemanau, kad buvo pakankamai nuopelnų už sužadėtuves, tokias kaip „Huawei“, bandant kurti koalicijas. Taigi, manau, svarbu ne tik klausytis, kas sakoma, bet ir žiūrėti, kas daroma… Manau, pamatysime, kad Kinijos iššūkis bus sprendžiamas abipusiškai.
Vašingtone yra nedaug arenų, kurios Kinijai rūpinasi tiek, kiek technologijos, o dirbtinis intelektas buvo kertinis akmuo JAV pastangoms pristabdyti Kinijos technologinę pažangą. Komisija AI vertina kaip nežabotas ginklavimosi varžybas ir pasisako už JAV dirbtinio bendrojo intelekto arba AGI plėtrą, tai reiškia AI, kuris yra protingesnis už žmones. Komisija rekomendavo vyriausybės finansuojamas pastangas, panašias į Manheteno projektą, kurio metu buvo pagaminta atominė bomba, kad įgytų AGI pajėgumą anksčiau nei tai padarys Kinija.
Jungtinės Valstijos ir Kinija siekė įrengti apsauginius turėklus aplink dirbtinio intelekto naudojimą karinėse programose, o prezidentas Joe Bidenas ir Xi šeštadienį per susitikimą Peru susitarė apriboti AI vaidmenį naudojant branduolinius ginklus. „Toks dialogas yra platforma aptarti susirūpinimą keliančius klausimus ir pabandyti pateikti, kokia, mūsų nuomone, yra geriausia praktika, – sakė Komisijos narys Randallas Schriveris, – tačiau realybė yra tokia, kad abi pusės lenktyniauja.
Kai kuriose komisijos rekomendacijose taip pat dėmesys sutelkiamas į esamų Kinijos technologijų apribojimų stiprinimą, pvz., Kinijos puslaidininkių pramonės eksporto kontrolę ir Bideno administracijos įvestus išorinių investicijų į Kinijos technologijas apribojimus. Buvo paminėtos specifinės programos, tokios kaip „autonominiai robotai humanoidiniai“, kurių importą komisija rekomenduoja uždrausti, iš Kinijos, taip pat konkretūs sektoriai, tokie kaip biotechnologijos. „Nemanau, kad žmonės suvokia, kaip smarkiai pralaimime biotechnologijų srityje, ir kad be didelių vyriausybės investicijų, kad paspartintų inovacijas šioje srityje, ateinančiais metais atsidursime labai tamsioje vietoje. “, – sakė komisaras Michaelas Kuikenas.
Pirmadienį per instruktažą kai kurie Komisijos nariai kritikavo Bideno administracijos požiūrį „mažas kiemas, aukšta tvora“, kuris nustato griežtus apribojimus nedidelei naujų technologijų bazei. „Mano pagrindinė nuomonė yra tokia, kad mes vykstame technoekonominiame kare su Kinija, todėl Kinijai didėjant frontų, kuriuose ji kariauja, skaičiui, ji automatiškai turi vairuoti ir nustatyti skirtingus frontus, į kuriuos turime reaguoti. “, – sakė Helbergas. „Mums tikrai nepasiseks, jei išlaikysime nedidelį skaičių jardų, nuo kurių norime apsiginti.
Komisijos ataskaita ir rekomendacijos rodo, kad „galbūt kiemas turėtų būti šiek tiek platesnis“, – sakė Wesselis.
Komisijos nariai pažymėjo, kad jų ryžtingas požiūris į Kinijos kilimo pažabojimą atsirado anksčiau nei Vašingtono diskurse dominuoja žiaurumas Pekinui, ir tai lemia beveik vien Kinijos elgesys pasaulinėje arenoje.
„Dialogo žlugimas tiek, kiek jis įvyko, yra vienašalis ir Jungtinėms Valstijoms nepritaria“, – sakė Wesselis. „Visi tikimės, kad bus atnaujintas įsipareigojimas, kuris duos rezultatų, tačiau turime būti realistai Kinijos požiūrio ir praktikos atžvilgiu.
