ES prekybos susitarimas artėja prie patvirtinimo dėl Prancūzijos prieštaravimų

Sveiki sugrįžę į Užsienio politikaLotynų Amerikos trumpas.

Svarbiausi šios savaitės įvykiai: Mercosur artėja prie pagrindinio prekybos susitarimo sudarymo Urugvajus– surengtas aukščiausiojo lygio susitikimas, Meksikaprezidentas palaiko santykius su Donaldu Trumpu ir a Brazilijos komanda laimėjo Pietų Amerikos klubinio futbolo čempionatą.

Urugvajus ilgą laiką vaidino labai svarbų vaidmenį Lotynų Amerikos regioninėje politikoje. Maždaug 3,4 mln. gyventojų turinti šalis buvo tarp keturių muitų sąjungos Mercosur narių 1990-aisiais; pastaraisiais metais ji tapo pirmąja šalimi pasaulyje, legalizavusia pramoginę marihuaną, ir viena pirmųjų regione, leidžiančia tos pačios lyties asmenų santuokas.

Lapkričio 24 d. Urugvajaus prezidento rinkimų antrasis turas buvo plačiai stebimas visoje Pietų Amerikoje. Juo laimėjo centro kairiųjų kandidatas į prezidentus Yamandú Orsi, buvęs Kanelonų departamento meras ir buvusio kairiojo prezidento José „Pepe“ Mujicos protežė. Orsi yra aljanso „Platusis frontas“ narys, kuris Urugvajui vadovavo 15 metų, kol valdymą perėmė dabartinė centro dešiniųjų administracija.

Kaip ir daugelis Urugvajaus politikos atstovų, Orsi vengia radikalizmo ir pažadėjo valdyti visus urugvajiečius. Toks nusiteikimas taikomas ir jo užsienio politikai. Orsi palaiko draugiškus santykius su Argentinos užsienio reikalų ministru Gerardo Wertheinu, kuris dirba kraštutinių dešiniųjų prezidento Javier Milei administracijoje.

„Nieko pasaulyje nėra panašesnio už urugvajiečius ir argentiniečius“, – šią savaitę sakė Orsi.

Nors Orsi pareigas pradės eiti tik kovo mėnesį, Orsi pergalė gali pakeisti politinę dinamiką Mercosur viduje. Milei ir kadenciją baigiantis centro dešinės Urugvajaus prezidentas Luisas Lacalle’as Pou apgailestavo, kad pastaraisiais metais jis lėtai sudarė naujus prekybos susitarimus. Jie grasino pažeisti jos taisykles derėdamiesi dėl dvišalių susitarimų, pavyzdžiui, dėl galimo Urugvajaus ir Kinijos susitarimo. Orsi per savo kampaniją sakė, kad būdamas prezidentu nereikš tokių grasinimų.

Tuo tarpu net Milei palaiko didžiausią potencialų Mercosur susitarimą – prekybos susitarimo su Europos Sąjunga projektą, kuris sukurtų vieną didžiausių pasaulyje laisvosios prekybos zonų.

Sandoris buvo sudarytas 25 metus ir pastaraisiais metais įveikė keletą dramatiškų suklupimų. Daugelis tikėjosi, kad jis bus baigtas 2019 m., o vėliau 2023 m., tačiau tai buvo užblokuota daugiausia dėl Prancūzijos pasipriešinimo. Prekybos susitarimo šalininkai teigia, kad jis suteiktų tiek Europai, tiek Lotynų Amerikai daugiau strateginės autonomijos JAV ir Kinijos prekybos įtampos ir didėjančio JAV protekcionizmo pasaulyje; jie tęsė derybas per pastaruosius 12 mėnesių.

Visos Mercosur narės žaliai uždegė susitarimą prieš bloko viršūnių susitikimą šią savaitę Urugvajaus sostinėje Montevidėjuje. Nors Paryžius vis dar nepritaria susitarimui, Prancūzijos vyriausybė žlugo gruodžio 4 d. Europos Komisijos pirmininkė Ursula von der Leyen atrodė pakankamai įsitikinusi, kad susitarimas bus viršesnis, todėl tą pačią naktį ji išskrido į Montevidėjų.

Be ES susitarimo, Panama šią savaitę tapo pirmąja Centrinės Amerikos šalimi, prisijungusia prie Mercosur kaip asocijuota nare, o tai rodo, kad ji siekia paskatinti prekybą su Pietų Amerika. Salvadoras ir Dominikos Respublika svarsto tą patį padaryti. Šiuo metu Lotynų Amerikos tarpregioninė prekyba yra viena žemiausių pasaulyje.

Toliau Mercosur tiria prekybos susitarimą su Japonija, o 2023 m. pasirašė jį su Singapūru. Po daug metų trukusių nesutarimų ir sąstingio bloke jis pamažu prisitaiko prie besikeičiančio aplinkinio pasaulio.

Gruodžio 6 d., penktadienis: Montevidėjuje, Urugvajuje, baigiasi Mercosur viršūnių susitikimas.

Gruodžio 11 d., trečiadienis: Brazilijos pinigų politikos komitetas turi priimti sprendimą dėl palūkanų.

Skolų mainų istorija. Gruodžio 4 d. Barbadosas ir keli tarptautiniai bankai paskelbė pirmąją pasaulyje „skolos už atsparumą klimatui operaciją“. Finansinis susitarimas skirtas Barbadosui sutaupyti 125 mln. užuot mokėję palūkanas, pinigai bus skirti šalies vandens valymo įrenginių ir nuotekų sistemos atnaujinimui.

Barbadoso skolų restruktūrizavimas apima bankus, kurių būstinės yra Kanadoje, Barbadose, Europos Sąjungoje ir JAV. Ekvadoras rengia skolų apsikeitimo sandorį, susijusį su atogrąžų miškų išsaugojimu, kartais vadinamą „skolos už gamtą apsikeitimu“.

Peru ir Pietų Korėjos paralelės. Per trumpalaikį Pietų Korėjos karinės padėties paskelbimą anksčiau šią savaitę Lotynų Amerikos politikos stebėtojai palygino Pietų Korėjos prezidento Yoon Suk-yeolo valdžios užgrobimą ir buvusio Peru prezidento Pedro Castillo bandymą paleisti Kongresą 2022 m. gruodžio mėn. Peru, kaip ir pietuose. Korėjoje, šis bandymas buvo greitai atmestas įstatymų leidėjų.

Vis dar neaišku, ar Yoono pasekmės taip pat bus panašios. Castillo buvo nedelsiant apkaltintas ir suimtas; Pietų Korėjos opozicinės partijos jau pateikė Yoonui apkaltos pasiūlymą.

Castillo tebėra sulaikytas, o prokurorai siekia 34 metų laisvės atėmimo bausmės. Daugelis Peru gyventojų paprastai švenčia tų neramių įvykių baigtį kaip savo demokratijos sveikatos ženklą. Abiejose šalyse kalėjime yra daug buvusių prezidentų – tiek daug, kad specialus Peru buvusių lyderių sulaikymo centras yra pilnas.

Futbolo verslas. Praėjusio savaitgalio Pietų Amerikos klubų futbolo čempionato rungtynės parodė naujausius ekonominius pokyčius Brazilijos žaidime. Naujos Brazilijos futbolo taisyklės, įgyvendintos 2021 ir 2023 m., palengvino leidimus privačioms ir tarptautinėms investicijoms į klubus ir padidino užsienio žaidėjų limitą kiekvienoje komandoje.

Šiais metais užsienio pinigų ir užsienio žaidėjų antplūdis padėjo Rio de Žaneiro komandai „Botafogo“, kuri anksčiau garsėjo savo lėkštu pasirodymu, į pergalę titulo rungtynėse Buenos Airėse. Komanda įveikė savo varžovą net ir žaisdama vienu žmogumi dėl raudonos kortelės. JAV verslininkas Johnas Textoras klubą įsigijo 2022 m.; „Mes, Botafogo gerbėjai, turime Johną Textorą žemėje ir Dievą danguje“, – sakė vienas gerbėjas Ekonomistas.

Net Milei pasisakė, teigdamas, kad Botafogo pergalė parodė privačių investicijų į sportą galią. Jis stūmė panašius pokyčius Argentinos klubuose, bet susidūrė su pasipriešinimu, rašė Leila Miller Užsienio politika rugsėjo mėnesį.

Kai kurie žaidėjai ir sirgaliai turėjo kitokią savo pasikeitusio likimo interpretaciją. „Botafogo niekada nepasidavė“, – sakydamas kalbą prieš finalą sakė vidurio puolėjas Marlonas Freitas.

Meksikos prezidentė Claudia Sheinbaum lapkričio 30 d. sako kalbą San Nicolás de los Garza mieste, Meksikoje.Julio Cesar Aguilar / AFP per „Getty Images“.

Netrukus išrinktasis JAV prezidentas Donaldas Trumpas išbandė Meksikos prezidentės Claudios Sheinbaum diplomatinius kotletus.

Nors daugelis didžiausių D. Trumpo pasiūlymų dėl tarifų per jo kampaniją buvo nukreipti į Kiniją, pirmieji konkretūs jo grasinimai po rinkimų labiau krito į kaimynes Kanadą ir Meksiką. Lapkričio 25 d. jis pažadėjo abiem šalims taikyti 25 procentų tarifus, jei jos nesustabdys nelegalių narkotikų ir migrantų srauto.

Nors Kanados ministras pirmininkas Justinas Trudeau tą pačią savaitę išskrido į Mar-a-Lago, kad asmeniškai su Trumpu aptartų tuos grasinimus, Sheinbaum laikėsi tolimesnio požiūrio. Rytinėje spaudos konferencijoje ji perskaitė ilgą laišką Trumpui ir vėliau kalbėjosi su juo telefonu. Laiške ji užsiminė, kad Meksika galėtų įvesti savo tarifus, ir teigė, kad tikisi išvengti situacijos, kai „po vieno tarifo atsako kitas“.

Jų pasakojimai apie skambutį skyrėsi. Nors Trumpas sakė, kad Sheinbaum sutiko sustabdyti migraciją iš Meksikos, Sheinbaum sakė patvirtinanti, kad „Meksikos pozicija yra ne uždaryti sienas, o tiesti tiltus“. Abu skambutį apibūdino teigiamai.

Kanada ir Meksika savaip parodo Trumpui, kad į jo grasinimus žiūri rimtai. Kanada įsipareigojo prie savo sienų naudoti naujas technologijas, įskaitant dronus, o Meksika paskelbė apie didžiausią susidorojimą su fentaniliu.

Savo laiške Sheinbaum taip pat teigė, kad sumažėjęs prie JAV pietinės sienos atvykstančių migrantų skaičius yra Meksikos valdžios veiksmų rezultatas, o tai patvirtina migracijos analitikų tyrimai. Gruodžio 4 d. Meksikos valdžia pranešė, kad praėjusią dieną visoje šalyje sulaikė 5 200 migrantų. Nors Meksika ir anksčiau bendradarbiavo su Jungtinėmis Valstijomis, kad priimtų tremtinius iš trečiųjų šalių, Sheinbaum teigė, kad sieks išvengti tokio susitarimo su D. Trumpu.

Tik laikas parodys, ar šių žingsnių D.Trumpui pakaks. Pranešama, kad jo patarėjai svarsto tolesnį eskalavimą, įskaitant karinius veiksmus prieš narkotikų gaujas Meksikos teritorijoje.